葛洲坝过闸管理处2016年履职尽责督促检查实施方案
为认真贯彻落实《宜昌市交通运输局2016年履职尽责督促检查实施方案》的部署要求,结合过闸管理工作实际,制定如下实施方案:
一、履职尽责督促检查总体要求和基本原则
全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全处落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、转变工作作风等内容,加大督促检查力度,进一步推进党风廉政建设,着力解决履职不力、作风不实、纪律不严、为政不廉等问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境。
督促检查工作按照“统一组织、分级负责、分类督查、上下联动、破立并举、堵疏结合”的原则,在市局统一组织领导下,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求,坚持督促检查与具体业务相结合,与“两学一做”、“三抓一促”相结合,通过全面督查、明察暗访等方式方法全面开展督促检查工作,着重解决一批履职尽责方面和群众反映强烈的突出问题。
二、履职尽责督促检查主要内容和方式
(一)落实全面从严治党主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单;领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,发挥表率作用。
(二)严格依法行政方面。是否认真贯彻落实中央和省委、省政府,市委、市政府重大决策部署;是否按照法定职责和简政放权要求履行职责等。
(三)转变工作作风方面。是否严格执行中央八项规定精神、省委六条意见和市委二十四条意见;是否认真纠正工作敷衍应付、不敢担当、不作为、乱作为、慢作为等“为官不为”问题等。
(四)收集和解决问题方面。认真解答群众政策咨询,耐心解决群众举报投诉;扎实整改本单位存在的突出问题。
三、履职尽责督促检查工作步骤
(一)动员部署阶段(4月)
1、成立工作专班。成立以主要领导为组长、各科室各锚地负责人为成员的履职尽责督促检查领导小组,领导小组办公室设在处政工(人事)科,负责全处履职尽责督促检查日常工作。
2、制定实施方案。结合我处实际制定履职尽责督促检查工作实施方案,形成务实高效的工作机制。
3、召开动员会议。召开全处履职尽责督促检查动员大会,对履职尽责督促检查工作进行全面部署。
4、开展学习活动。一是开展“如何在日常工作中履好职尽好责”为主题的履职尽责大讨论活动;二是要结合行业实际,创新“履职尽责”为主题的读书学习活动,进一步提升干部职工履职尽责的素质能力。
5、营造活动氛围。通过网络、办公群、微信平台,对我处履职尽责督促检查工作进行公开承诺,锚地管理所利用展板、橱窗,悬挂横幅等方式,努力营造人人知晓、广大群众监督的履职尽责督促检查工作良好氛围;公布热线电话,设置举报邮箱,摆放意见箱,畅通群众利益诉求渠道。
(二)查找问题阶段(5月)
1、广泛征求意见。通过设立意见征集箱、公布监督电话、召开座谈会、问卷调查、实地调研等形式,广泛征求群众及服务对象的意见和建议。
2、认真自查自纠。重点开展“五查”:一查履行主责、廉洁从政情况;二查依法履职、依法办事情况;三查服务群众、改善民生情况;四查转变作风、优化环境情况;五查信访投诉、处理落实情况。
3、做出公开承诺。认真梳理自查出的问题和征集到的意见,就群众反映最强烈的突出问题和重点事项,立行立改,并结合本单位职能,做出具体整改承诺向社会公开。
(三)问题整改阶段(6月至11月)
1、开展专项整治。重点整治工作纪律松懈上班脱岗的问题,工作作风不严不实不作为的问题。
2、加强督促检查。要组织明察暗访,明确具体整改任务,建立整改台账。将对检查情况实行统计通报。
3、建立长效机制。认真分析监督管理方面存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地健全完善机制制度,建立健全务实管用的制度体系。
(四)集中评议和考核总结阶段(11月至12月)
1、集中评议。积极主动按照相关要求做好配合工作。组织处内履职尽责督促检查工作述职测评。
2、总结表彰。根据督促检查结果进行综合考评,对优秀单位和个人进行表彰。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
履职尽责督促检查是今年的一项重要工作, 处属各部门应高度重视,全面深化大局意识、行动意识和主体意识,把督促检查、监督管理、自查整改、问责追责贯穿始终,层层传导压力,不折不扣的抓好各项工作任务落实。
(二)扎实推进,务求实效。
要紧紧围绕督查内容,通过自查自纠、征求群众意见、深入查找群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治,抓好整改落实,并及时公开整改承诺、整改进展和结果,诚恳接受群众监督。向上级部门推荐一批勤政廉政的先进典型;曝光处理一批损害群众利益、履职尽责不力的部门和个人。
(三)精心组织,统筹协调。
要把履职尽责督促检查工作与“两学一做”、“三抓一促”、落实党风廉政建设“两个责任”和完成好单位日常工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。