致社会各界的一封信
首先,我们衷心的感谢您长期以来对交通运输工作的关心、理解、支持和帮助!
今年,全市交通运输系统被纳入履职尽责全面督促检查对象以来,始终坚持问题导向,主动接受监督,扎实推进履职尽责督促检查各阶段工作任务,为交通“十三五”开好局、起好步提供坚强保障。2016年,市交通运输局荣获全国交通运输行业精神文明建设工作先进集体,荣获全市学雷锋示范点、全市十佳书香机关称号,市局直属机关党委荣获全省先进基层党组织,系统2名干部荣获全市劳动模范、6名干部荣获“宜昌楷模”称号,连续12年组织的“免费接送高考生”活动被中央电视台《新闻联播》报道、点赞。
一、统筹谋划,营造氛围,增强履职尽责内生动力
交通运输工作点多面广,服务性强,社会各界的关注度高,我们认真分析当前交通运输工作形势,全面部署、环环相扣,确保履职尽责督促检查工作有序推进。一是上下联动,压实主体责任。市局成立了主要领导为组长的“履职尽责督促检查”工作领导小组,要求各县市区交通运输局及局直各单位成立专门机构与市局全面对接,在系统范围内构建起“一把手负总责,班子成员亲自抓,牵头单位具体抓,多级联动,层层抓落实”的工作格局。二是精心谋划,落实任务部署。市局4次召开党组会,认真研究部署,细化任务。“一把手”紧扣行业特点、难点、热点,亲自撰写动员会发言材料,带头研究制定《履职尽责督促检查工作实施方案》,明确45项具体工作任务的路线图、任务书和时间表,按照时间节点有的放矢。三是舆论引导,夯实宣传阵地。紧扣各节点宣传重点,详细制定了《履职尽责督促检查宣传工作方案》,层层动员,借助网络、电视、报刊、“双微平台”等媒体多渠道、深层次、全方位宣传,累计编发工作专栏简报20期、正面宣传报道500条,营造了系统内部知晓、社会外界关心、广大群众监督的履职尽责督促检查工作良好氛围。
二、畅通渠道、虚心纳谏,找准行业突出问题
市局以“开门整风”的精神,真心实意纳谏,诚恳接受群众监督。一是广开言路。通过设置征求意见箱、公布监督电话、开通投诉举报邮箱、开设监督平台、发放《征求意见函》、上门走访服务对象征求意见等方式,主动要求社会对交通部门“挑刺”、“揭短”。二是自我“剖析”。 组织系统每名党员开展“十查十纠”,自查履职尽责存在的问题和不足,拟定问题清单和整改台账,并在一定范围内公开,接受群众监督和评议。三是政风督查。从我市“两代表一委员”、各县市区纠风办主任、部分乡镇党委书记、市级主流新闻媒体记者及服务对象中聘请了141名政风督查员,建立了“一对一联系制度”,通过上门走访、召开座谈会、邀请现场督办等方式,全方位、多层次构建监督合力。四是上级督办。
针对省交通厅、市纠风办交办及电视问政中反馈的问题,积极督促责任单位和科室依法处理,及时给予群众满意答复。
三、立足长效,深化整改,推动行业跨越发展
市交通运输局按照市纠风办要求,结合征求意见建议情况和自查发现问题,于7月15日在《三峡日报》对“规范客运市场”、“创建平安交通”等5个社会关切的行业重点、难点问题作出了公开承诺,并围绕公开承诺,狠抓问题整改。一是深化客运市场整治,交通运输服务水平大提升。市局坚持“疏堵结合、综合治理”的原则,在城区宜昌东站、宜昌汽车客运中心站等重点监管范围,开展晨检夜查,有力打击震慑了“黑车”非法营运及“黑教练车”,同时公交车辆GPS实现全覆盖,掌上公交应用起步,公交IC卡实现“一卡通”和网上自助充值,新开公交路线2条,调整公交路线4条,开通了远安至宜昌城际807线公路路线,优化了城市公交线网布局和运营班次,有力遏制了“黑车”非法营运空间。全市11家客运站已顺利接入联网售票系统平台,打造了“楚天行 、行天下”湖北省公路出行联网售票第一品牌。二是深化“平安交通”创建,交通安全应急水平大提升。以“平安公路”、“平安港口”、“平安车站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安物流”等建设为抓手,探索落实 “党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产工作新机制。在今年防汛救灾紧要关头,市局党组成员分别带队深入重灾区抢险救灾一线,第一时间抢通水毁、坍塌路段。行业涌现出一批舍己为人、履责担当的先进集体和个人,被《三峡日报》、《三峡晚报》等多个媒体平台广泛宣传。三是深化基础建设提档升级,农村公路建管水平大提升。大力推进农村公路“八公开”制度建设,各环节公开透明,推动了农村公路廉洁发展;积极探索农村公路管养“社会化模式”、“市场化运作”新机制。市局还深入实地,摸排贫困村村级公路及安保配套设施建设现状,积极向省厅争取计划1147.32公里。截止9月底,已完成农村公路1210公里,生命安防工程232.8公里,累计完成投资5.8亿元,超额完成计划任务。四是深化工程质量管理,交通项目廉政水平大提升。成立工作组,在全市7家等级试验室、11家县级监督机构、27个在建大中型项目进行了试验检测数据打假工作,发挥了警示、震慑作用,受到社会的一致好评。招投标管理进一步规范,今年在市公共资源交易中心完成了16个项目的招标工作,无一廉政和责任投诉。五是深化规范执法程序,交通依法行政水平大提升。严格落实了“一案一考评”机制,实施了“廉政阳光执法”工程,公开了全市交通系统184项权力事项,优化了交通建设项目审批流程,实行省、市、县软件平台对接、信息数据资源共享,行政审批工作进一步高效、便民。
履职尽责只有起点,没有终点。我们深知,尽管履职尽责督促检查工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求,与人民群众的期盼还有一定的差距。我们将进一步自我加压,勇于担当、甘于奉献,把履职尽责督促检查不断引向深入,推动履职尽责督促检查长效化、制度化,为加快构建安全便捷、畅通高效、绿色智能的全国重要区域性交通枢纽提供有力支撑!
宜昌市交通运输局
2016年10月28日