固本强基,真学实做——在市直交通系统“两学一做”学习教育推进会上的讲话

日期:2016-08-01 09:06来源:宜昌市交通运输局
责任编辑:ycjtrsk

    今天,我们在这里召开“两学一做”学习教育推进会,目的是深入贯彻落实市委、局党组有关会议精神,认真总结各级党组织在开展学习教育中的典型经验做法,加强相互学习交流,在巩固现有成果的基础上,再添把火,再加把力,把“两学一做”学习教育不断引向深入。
    结合近期调研了解的情况看,大部分单位都能够按照局党组要求,扎实推进学习教育。绝大多数党支部也都能根据安排,迅速行动起来、学起来、做起来,呈现出不少的亮点举措。突出表现在:
    一、早谋划、精部署、从严从实抓出实效
   (一)组织有序,安排部署到位
    年初,局党组组织召开“党建工作专题办公会”,就对全系统“两学一做”学习教育提前部署“预热”。坚持把“两学一做”学习教育作为全面重点工作进行研究部署,纳入年度目标考核的重要内容。中央、省委、市委动员部署后,局党组多次召开会议,认真学习上级精神。制定了“两学一做”学习教育方案。组建工作专班,科学设计学习教育计划。建立完善联系点制度,局领导班子成员一对一联系一个基层党支部,带动局直单位学习教育。市直交通运输系统“上下一盘棋”,各单位如期召开动员会议,研究制定了“两学一做”学习教育实施方案。
   (二)整建深入,摸排实情到位
扎实开展了组织整建工作。一是以各级党委为单位,通过自查、互查等手段,开展查组织设置、查换届选举、查骨干配置、查隶属关系、查制度机制,切实加强了基层党建工作。局机关三个党支部在六月份全部进行了换届选举。二是结合“支部建设年”活动,重点开展了“两查两看”,完成了党员信息核查和联系查找工作,建立健全了党员花名册和党员档案。各局直单位领导班子深入各自联系点,实施调研指导共计88次。全面了解基层工作情况及存在的突出问题。
   (三)学习扎实,贯彻落实到位
    一是领导带头示范学。党组书记马宏彦为市直交通运输系统220余名副科级以上党员干部和基层执法人员讲了“两学一做”廉政党课,全面解读党规党纪,把培训对象延伸到基层一线关键岗位、普通党员,充分发挥“领导带头领学”的榜样示范作用;局领导班子成员按照统一部署,分别深入联系点、深入基层站所、深入生产一线讲党课。
    二是科学谋划系统学根据党员的分布情况,我们采取“系统规划式”,立足“学原文、悟原理”,我们第一时间集中编印学习教材,详细解释 “三个自信”、“四个全面”、“五位一体”等名词,确保工作启动时同步发放,人手一册。“个别送学式”,市公路局专门向千里之外的援藏干部王武科送去学习资料和党课视频。市物流局向扶贫点良斗河村送去《党章》等学习资料。大桥总公司第一时间向帮扶村123名党员每人配发了《党章》、《准则》、《条例》的三合一读本。“从严检验式”,我们组织系统千名党员集中参加闭卷考试,全体党员并肩同考,不落一人。考试成绩系统内部公示,对考试不合格党员进行再教育。《千名党员闭卷考党规》活动登上市委“两学一做”专题简报,收到市委组织部领导批示、肯定。通过有针对性地开展好学习教育,确保学习教育抓严抓实。
    三是创新载体深入学在常规学习的基础上,积极探索,有针对性的创建多元化学习载体,寓教于乐,促使党员干部学“活”、学“精”、学出成效。一是“竞”学平台鼓干劲。市港航局积极组织“月月学月月考”、 “廉政知识健步赛”等竞争性学习活动,营造了比学赶超的良好氛围。二是“讲”学平台促交流。市物流局让普通党员登上讲坛,分享学习体会。三是“微”学平台广泛推。积极利用政务双微平台、网站专栏、QQ群、微信群等载体,及时推送“两学一做”小知识,开展心得交流,实现学习教育“随时学”、“无缝学”。四是“乐”学平台添新知。编制《“两学一做”趣漫画》、《“22问”帮你读懂“两学一做”》、《“理论学习ABC”党员知识手册》学习资料。组织集体观看“建党伟业”、“亮剑”等电教片,集体参观廉政警示教育基地、国防教育基地,以鲜活实例,让学习内容入脑入心。
    (四)宣传广泛,营造氛围到位
     充分运用党政门户网站、微信公众号、窗口展板、主流报纸报刊等宣传形式,营造人人了解、人人关注“两学一做”学习教育的浓厚氛围。一是结合“互联网+”,市港航局推出“宜昌港航”微信公众号,及时发布“两学一做”学习教育工作进展,题材新颖,内容鲜活。二是开展典型教育,今年上半年,系统2名同志荣获全市劳动模范、4名干部获得“宜昌楷模”称号。市公路局及时挖掘身边典型郑家强先进事迹,推树为“宜昌楷模”。市物流局将扶贫队员汪滨同志扎根山区,服务贫困户的先进事迹搬上讲台,广泛宣讲。大桥总公司通过推树中国“最美路姐”、猇亭区“劳动模范”喻双丽和“宜昌楷模”和宜昌市“劳动模范”吴江,组织党员学习身边先进典型,教育广大党员筑牢宗旨意识。
    (五)统筹兼顾,融入结合到位
我们坚持把谋划“两学一做”学习教育与履职尽责督促检查工作相结合,突出问题导向,倒逼党员干部重点解决懒政怠政和不作为、乱作为等热点难点问题,着眼推进改进作风常态化、长效化。每一名党员把“两学一做”学习教育与自己的工作实际紧密结合起来,对照“十查”标准,带着问题学,对照问题改,制定了详细的问题清单和整改清单。
    二、查问题、补短板,于细于新促显长效
    市委组织部吴部长在“市委‘两学一做’学习教育督导工作汇报会”上指出,当前学习教育工作中的问题集中体现为“三化”,一是活动化,有的过于注重形式,将集体诵读党章,集中交纳党费等具体形式,当作“支部主题党日”的全部要求;二是功利化,有的就学习抓学习,为创新而创新,浮在表面;三是阶段化,对学习教育缺乏系统思考和长远规划,存在阶段性、短期性思想,没有真正树立“只有起点没有终点”的意识。

    7月19日,市委“两学一做”第六督导组对所属29家按照“‘很好’6家、‘好’9家、‘一般’9家、‘差’5家”进行分类,市局位于第一等次,并在大会上做经验交流。会上,督导组对我们提出了典型不够,学习不够,方案不细化,无督查机制,问题清单缺乏操作性,领导到联系点、到基层指导不够,工作漂浮、工学矛盾解决不够,部分离退休干部组织学习难8个问题。对下一步工作提出了5条要求,一是领导要示范带头,带头学、带头讲党课、带头到联系点调研;二是要研究整改,部署下一阶段工作;三是要压实基层党支部责任;四是要加强对基层支部的督查和指导;五是要积极宣传典型、特色,营造氛围。
    7月初,我们对局直单位“两学一做”学习教育进展情况进行了专项督查,通过督查,我们认为还存在一些问题。一是学习进展不平衡,个别单位党组织对学习教育活动重视还不够,对学习教育开展不热心,组织学习流于形式,支部抓的不牢,有些单位对离退休党员学习要求不明确。二是督办检查不到位。部分单位主要领导亲自安排、指导、督促检查还不到位。有的单位在督促党员个人自学、集中组织学习等方面力度还不够。三是工作开展不经常。个别单位党组织“三会一课”“支部主题党日”等制度落实不到位,有些支部学习主动性不够,缺乏针对性,浮于表面。四是文件资料不规范。个别单位党组织学习教育资料不完备,不齐全,党员学习笔记参差不齐。五是学做结合不紧密。少数单位过分强调中心工作任务紧,压力大,少数党员把学习教育作为软任务,软指标,未能全身心投入,存在重业务、轻学习,重形式、轻实效现象。
    三、聚整改、强监督,践知践行突出成效
对于吴部长和市委第六督导组提出的问题及要求,结合我们自查存在的问题,各级党组织要结合单位实际,认真对照检查本单位学习教育开展情况,对号入座,自觉认领,分析原因,找准对策,真正做到认识再提高,问题再聚焦,领导再加强,把“两学一做”学习教育不断引向深入,推动全面从严治党的各项要求落到实处。
下面,我就进一步扎实开展“两学一做”学习教育讲几点要求。
    1领导示范带头。各级党组织书记要承担起第一责任人的责任,身体力行、做好表率。要学在先,做在前,严格执行双重组织生活会制度,带头讲党课,带头参加学习讨论、参加组织生活,带头查摆问题抓整改。通过层层做示范,引导全系统广大党员积极投入学习教育。
    2、规范学习笔记。系统全体党员要严格按照“两学一做”学习计划,紧扣学习进度,抓好基础学习,正县级单位班子成员、副县级及以下主要领导要带头学习规定书籍,带头做好学习笔记和阅读痕迹。
    3、扎实上党课。正县级单位班子成员、副县级及以下单位主要领导要带头在所在支部讲党课,拟好党课提纲、党课记录;在基层站所、服务窗口、社区采取党员干部上门走访上党课、身边人以身边事讲党课等形式,推动交通行业基层实现党课全覆盖。
    4、按时开展“支部主题党日”。各级党组织要高度重视,精心组织。一是要把“支部主题党日”与“两学一做”学习教育规定动作和每个时期的学习教育重点紧密结合,与落实“三会一课”制度紧密结合,与到联系点服务群众紧密结合,有目标、有计划、有步骤地推进活动开展。二是要重点围绕如何做“四讲四有”合格党员,每两个月开展一次专题讨论,每名党员要撰写讨论心得。三是要做好活动记载和影像资料留存工作,严格考勤制度。全体党员无特殊情况均应按时参加活动。因事因病不能参加的,经党支部批准,可采取多种方式进行补学和补课。
    5、学习“七一”讲话精神。各级党组织要组织广大党员干部职工学习贯彻习近平总书记在共产党成立95周年大会的讲话。一是要深刻领会和准确把握讲话精神,切实把讲话精神宣传好、贯彻好、落实好。二是要结合当前开展“两学一做”学习教育活动,党员干部在抓好自身学习的同时示范带头,把讲话精神贯穿于“两学一做”学习教育全过程,为不断将学习讲话精神引向深入奠定坚实基础。
    6、召开“组织生活会”。各级党组织要精心组织,统筹安排,指导各党支部高质高效召开好组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头执行党员领导干部双重组织生活制度,带头开展批评和自我批评,自觉接受党组织和党员的监督。广大党员要以此为契机,进一步坚定理想信念,切实增强党员的主体意识、责任意识和紧迫意识,做一名合格的共产党员。
    7、严格建立问题清单。各党支部要建立问题清单及整改措施,全体党员要进一步采取群众提、自己找、互相帮、组织评、上级点等措施,认真找出党员个人存在的问题和不足,建立问题清单,明确整改措施、责任单位和完成时限。
    8、问题整改公示。针对建立的问题清单,我们要在一定范围内公开,接受群众监督。7月底前完成党员问题整改清单审查公示。
    9、学做结合,立行立改。系统广大党员不仅要把党章党规的内容搞清楚、把系列讲话的精神实质搞准确、把做合格党员的标准搞明白,而且要“对号入座”,结合问题清单,边学边改、即知即改。以此来检验“两学一做”学习教育成果,防止“两张皮”。
    10、深入基层调研。9月底前,领导干部要深入联系点对“两学一做”学习教育进行专项调研,及时了解掌握基层干部职工的思想和诉求,总结基层干部的好经验、好做法,帮助基层单位解决工作中存在的问题和困难,引导基层干部立足岗位践行“两学一做”,切实将“两学一做”学习教育推向深入。
    11、严格检查督办。各级党委一是要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,督促党支部学习教育计划落实到位。二是要对“支部主题党日”活动开展情况进行暗访抽查,重点对5月、7月“四讲四有”专题讨论情况进行检查。三是要督促每名党员列出整改清单,真刀真枪地解决问题,发现重视不够、措施不力、效果不明显的,要严肃批评教育、责令整改期限。
    12、创建“五星级”党员考核标准。按照市委统一要求,建立“5+N+Y”五星级党员标准体系,各党组(党委)制定“单位”共性标准,8月15日之前报市局人事科。全体党员立足交通岗位实际,制定个性化“岗位”标准,报所在支部审议,进一步把共性要求和具体标准做细做实。
    13、积极树立典型。我们要在交通行业各个层级,大力选树一批具有代表性、时代性的先进典型,要使每个局直单位都有先进群体和先进典型,每个支部都有优秀党员。
    14、强化舆论宣传。我们要通过网站、双微平台、工作简报等媒体,继续加大对学与做的宣传力度,重点宣传各单位的好经验、好做法,推动基层真学实做。各单位一是要及时发现、总结在学习教育工作中的经验亮点,形成经验材料,向市局、市纠风办汇报。二是要主动在网络、纸质媒体上宣传学习教育的进展成效,把握时效度,抓住关键点,有针对性地进行宣传报道,让广大群众感受到学习教育带来的新变化、新气象。
    15、相关重点工作。一是开展“解放思想”大讨论。根据马局长在上半年经济形势分析会上提出的结合“供给侧“改革,开展“解放思想,努力推动交通行业转型升级”大讨论活动的要求,局人事科要认真拟定方案。各单位要在8月20日前完成大讨论活动,各单位领导班子要带头学习、思考,带头发言,每名党员要积极参与讨论。通过大讨论,进一步统一思想、凝聚共识。二是党费收缴专项检查。根据省委组织部《关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的工作方案》的要求,对2008年4月以来正式组织关系在本支部的党员交纳党费的情况进行一次认真检查。各单位党委要高度重视此次专项检查工作。要重新核定标准,强调主动交,足额交。要重点指导党支部准确把握政策规定和工作要求,提前做好预案。要以这次专项检查为契机,健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制。三是组织换届工作。各单位要抓紧对所属单位建立党委的基层党组织换届进展情况进行一次认真梳理,强化届次意识。各级党委要在自查的基础上,对没有按期换届的基层党组织,要尽快制定换届工作方案,明确换届时间进度,抓紧完成换届工作。
    同志们,关于下一步的一些重点工作,总体上已经作了部署和安排。为了确保“十三五” 良好开局,各单位要把已经部署了的工作抓得紧而又紧、实而又实。开展“两学一做”学习教育责任重大、影响深远,各单位要自我加压、集中精力,扎扎实实组织好、开展好学习教育,力争使交通系统“两学一做”学习教育取得实效,为全面推动交通发展提供坚强有力的政治保证。