【枝江】以“四好农村路”铺就 乡村振兴“快车道”
枝江市深入运用“共同缔造”理念,按照“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的要求,着力“建好、管好、护好、运营好”农村公路,让“出门就走硬化路、抬脚就上客运车”变为现实。截至目前,枝江市农村公路总里程达到4146公里,创成省级“四好农村路”示范县和3个示范镇,建成“四好农村路”示范线路211公里。
一、打好“底子”,共谋共建汇民力。一是规划共商。通过湾子会、走访调查等方式,充分了解群众需求,科学编制《城乡客运发展规划》《农村公路建设发展规划》,实现交通主干道与农村集中居住区、工业园区、旅游景区无缝对接,目前全市农村公路密度达到316公里/百平方公里。二是资金共筹。采取“向上争一点、政府投一点、乡村添一点、社会帮一点、群众筹一点”5个一点措施和“你一半、我一半”共建入户路模式,近三年共向上争取资金8700余万元,吸引社会资本投资3000余万元,组织企业、乡贤捐赠和村民自筹1100余万元。三是项目共建。依托小组共治理事会、村湾议事会等平台,引导群众集资、聚智、汇力共同参与农村公路建设。2022年以来,共发动700余个村民投工投劳,协调群众主动调田、让地、移树,建成了25公里共同缔造美丽农村路,“十四五”以来,新改建农村公路392公里,农村公路总里程达到4146.257公里。
二、做实“里子”,共抓共管优治理。一是发挥群众监督作用。建立业主负责、政府监管、社会监理、企业自检、群众监督的“五位一体”质量监督体系,邀请280余名农村老党员、老干部和村民代表作为现场质量监督员,工程品质有效提升,近年来全市农村公路建设质量合格率均达到100%。二是发挥群众“耳目”作用。在市、镇、村三级路长的基础上,发动876名热心村民担任组、湾路长,加强日常巡查。村级护路员和村组路长向管理、执法主体报告提供问题线索90余条,配合参与道路维护、交通执法等活动150余次,群众出行安全得到有效保障。三是发挥群众主人翁作用。定期组织开展爱路护路日宣传活动,在公村公路周边设立公益广告190处,打造爱路护路景观节点25处,制定《爱路护路公约》并纳入《村规民约》,有效提升了群众爱路护路的主人翁意识。
三、扮靓“面子”,共养共护提颜值。一是专业养护。深化农村公路养护市场改革,通过政府购买服务的形式,3年来累计投入7000余万元实施姚云线、观廖线等县乡道大、中修工程,有效保障农村公路养护品质。二是专职养护。设立农村保洁、公路养护、水利设施管护“三员合一”公益性岗位,按照市财政每年1500万元资金保障,实行奖优罚劣政策,对农村公路开展边沟清淤、绿化管护、路面保洁,提高农村公路日常养护质量。三是群众领养。大力开展农村公路屋边、林边、田边、塘边的“四边领养”试点,群众自发在房前屋后、路肩空地栽花种草,公路养护从“扫小家”到“扫大家”转变,目前已实现了问石路、鲁草路、桃太路、董横路等15条“一路一景”特色景观路。
四、走好“路子”,共融共富促振兴。一是出行路更便捷。建设镇级客运站点8个,在进村公路沿线增设候车亭120个,增设营运车辆173台,行政村通客车率均达到100%,实现了村民“出家门、上车门、进城门”。二是物流路更畅通。1.2亿元建成市级农村寄递物流共配中心,整合邮政、“三通一达”等快递资源,实现市级共配中心直达村级快递物流网点。全覆盖建立176个村级快递服务网点,推进农资、日用品等工业品“下行”,农副产品、农村可回收物等集采“上行”,实现快递收发不出村。三是致富路更广阔。大力发展“路衍经济”,让农村公路聚人气、带财气。坚持路产融合,推动农村公路建设向“米果菜、猪牛鱼”六大特色产业主产区倾斜,带动发展“米果菜”示范种植基地20余万亩,“猪牛鱼”标准养殖场27个,农民领办专业合作社240家,帮助700多户沿线群众增收致富。坚持路旅融合,通过精心设计吉吉村小环线、布局同心花海停车服务区等措施,提升乡村网红打卡点和旅游节会人气,带动景点沿线新增民宿、农家乐、土特产小卖店等300多家,2023年吸引游客500余万人来枝打卡,创旅游综合收入50余亿元。
(枝江市交通运输局 张鹏)