【宜都】创新“1+3+3”农用船舶监管模式

　　今年以来，长阳累计发现9起长阳籍农用船舶非法载人行为，其中，拖离上岸处理4艘，劝导群众换乘40余人。

　　确立一个合作目标。积极与长阳海事部门沟通对接，通过现场踏勘、会议协商、联席座谈等多种方式，确立“交界水域无盲点、船舶监管无边界、执法打击无死角”的交界水域农用船舶安全监管合作目标，全面提升“交界水域”的治理能力和治理水平。

　　建立三项合作机制。一是建立联合执法机制。以鄢沱渡口、青林寺渡口、长阳南岸坪渡口、柳津滩村等区域为重点排查对象，联合两地各相关部门，每季度至少开展1次联合执法。二是建立信息联动机制。针对巡查检查过程中发现的违法行为，第一时间通过传真、电话、微信等方式，与相关部门进行沟通对接，实现信息无缝对接。三是建立联合通报机制。充分运用船舶协查等内部信息通报渠道，对农用船舶涉嫌违法行为的案件，及时通报至相关单位。

　　明确三种合作方式。一是明确宣传教育互补方式。以船舶安全常识、法律法规等为重点，联合相关部门适时政策宣传，确保政策知晓率100%。二是明确日常联合监管方式。以联合巡航检查、船舶现场监督、查验复核等为重点，其他单位协助配合，联合相关单位适时开展现场联合检查。三是明确定期协商会商方式。定期召开水域农用船舶安全监管联席会议，研究解决条块协作互动中的问题，动态掌握滋生农用船舶载人等乱象的新情况、新问题，做到早发现、早预警、早治理，不断提升协作互动的质效。

　　（宜都市港航建设养护中心 张红豆）