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秭归“三个一”强物流快递 助电商发展

日期:2022-11-03 17:59来源:秭归县交通运输局
责任编辑:朱思伟阅读次数:

  秭归县统筹打通物流配送、寄递服务“最初一公里”和“最后一公里”,全方位、多维度建立健全长效机制。截至10月底,全县在九里物流中心建有县级共同配送中心1个,在乡镇综合运输服务站、电商物流集散中心、邮政支局、快递驿站等建成寄递物流综合服务站12个,行政村建成寄递物流综合服务网点167个,三级寄递物流体系建设覆盖率100%。

  一、坚持全域谋划“一盘棋”,统筹一体推进

  一是坚持高位推进。2021年10月,县政府印发《秭归县推进“快递进村”实施方案》,2022年7月,县政府印发《秭归县打通农村寄递物流“最初一公里”和“最后一公里”试点工作实施方案》,成立了由县政府主要领导挂帅、相关职能部门和乡镇政府为成员单位的领导小组,制定目标任务,明确计划时限,细化职责分工,列支专项资金,全面宣传发动。按照全域规划、融合功能、有序推进的思路,有计划、有步骤、分阶段推进寄递物流体系建设。

  二是坚持分步实施。2021年,我县按照政府统筹、交通牵头、乡镇主体、村级落实、政企合力的原则,强化行政引导,强化政策支持,整合经信、交通、财政等部门资金280万元,167个行政村建点率100%,120个行政村快件运输由通村客车承担,47个村快件运输由社会车辆承担,形成“党建+通村客运+快递”和“商超+通村客运+快递”两种主要运营模式,解决了快递进村“进不进”的问题。2022年,我县围绕提升站点服务能力、优化末端配送渠道、发挥快递企业能动性、全面夯实快递进村四个方面,整合交通、供销、乡村振兴等部门项目资金36万元,邮政公司“千百工程”项目提档升级村级服务点167个,解决了快递进村“好不好”的问题。

  三是坚持逐年提升。2021年,三级寄递物流体系实现了“硬联通”,2022年,我县以邮政公司为主体,对村级服务点功能设施进行赋能升级,现已完善了60个村级服务点的网络、监控、消防、仓储等功能,实现了快件进出软件管理。以“快递进村”考核为抓手,对村级服务点实行动态调整,与邮政“千百工程”、供销综合服务社进行整合。同时支持乡镇建设共配中心,场地由乡镇政府负责,工作人员申请由村级公益性岗位提供,设施配备由县交通运输局负责,快件运输由邮路汽车和通村客车相互补充。

  二、聚焦难点问题“一张图”,逐项合力攻坚

  一是破解资金缺乏难题。我县围绕寄递物流体系建设,捆绑多方项目资金。申报农村交通物流试点项目,争取省补助资金160万元,开通县城直达乡镇的货运班线,实现快递快速下乡。为合力推进快递进村,县交通运输局支持农村客运燃油税补助资金120万元,用于通村客运车辆捎带快件进村,县科技经信局支持电子商务进农村示范县项目资金160万元,用于扶持村级寄递服务点经营。县邮政公司承担167个村级服务点提档升级任务,县交通运输局支持镇级共配中心设备配置资金20万元,供销社整合村级服务点建设资金10万元,乡村振兴局支持6万元用于村级示范点建设,破解了资金难题。

  二是破解快递整合难题。针对乡镇多家快递代理分散经营、各自为战和寄递物流体系运行管理难度增加的实际,我县优先选择农村客运站场用于镇级共配中心建设,由县交通运输局出资对客运站场进行功能升级,免费提供给快递企业使用,引导镇级快递代理入场,多家合作,平行经营,共同进驻镇级快递共配中心,实现各品牌快递集中经营,统一按行政村分拨。

  三是破解共配运输难题。华维物流公司开通县城至乡镇货运班线22条,厢式货车直达乡镇,按快递品牌每天定时运送。乡镇与行政村之间的快件,因地制宜,其中120个村快件由36台通村客车捎带进村,剩余47个村快件运输由社会车辆承担,通过交邮融合,畅通快递进村“最后一公里”运输渠道。

  四是破解稳定运行难题。落实“快递进村”补贴,执行“快递进村”运输车辆和村级服务点三年过渡期补贴政策。经1年运行考核,全县167个村级服务点达到合格以上的有146家,120个村通过通村客车捎带快件进村。按照2021-2022年度“快递进村”工作考核结果,对经营主体和运输主体加强动态监管,落实奖罚措施,形成奖罚分明的激励约束机制。督促乡镇落实属地责任,将“快递进村”实施情况纳入乡镇年度综合目标考评范畴。

  三、打造建设融合“一条链”,促进协同发展

  一是推进场站共建共用。按照多站合一、资源共享、功能集约、便利高效思路,县城将新建脐橙产业综合物流中心,全品牌快递进驻,集成分拣。“十四五”时期,乡镇将再建3个综合运输服务站,升级5个客运站,完善邮政快递、公交客运、货运配载、交通驿站等功能。

  二是推进信息互联互通。引导快递企业在末端统一使用中邮E通系统进行派件,建立一体化协同管理信息平台,调试共用统一的快件出入库管理系统,共享快递分拨和配送信息,提高快递进村配送效率,实现分散资源集约整合、精准配置和信息互联共享,促进客货邮融合发展。

  三是推进运行深度融合。探索“通村客运+农村物流+邮政快递+农村电商”的客货同网模式,通村客运公司、邮政快递公司联合完成镇到村共配运输,降低双方运行成本,实现快递、客运全领域合作。

  我县农村寄递物流体系的建立,既让农村群众切实享受到了方便快捷的现代物流成果,也促进了电商产业蓬勃发展,助力乡村振兴。目前全县电商企业达到2700余家,电商个体户3000余家,微电电商农户9700余家。秭归脐橙“论个卖”,“今天在枝头,明天在路上,后天在舌尖上”成为美谈。连续多年,“秭归脐橙”被国家邮政局授予快递服务现代农业金牌项目,2021年通过物流快递平台年销售鲜果20万吨,销售额达30亿余元。