【秭归县】打造“四好农村路” 构筑“乡村幸福网”

　　近年来，秭归县归州镇牢牢抓住“四好农村路”发展契机，大力推动镇村路网建设，改善了农村交通条件，构筑了乡村振兴“幸福网”。

　　一是完善道路运输网。改造“大动脉”。对横通全镇的 363省道和纵贯全镇的255省道进行提档升级，高标准建设进出镇域的省级路。针对库区地质灾害易发多发等特点，规划沿香溪河建设备用交通主干道，与255省道相辅相成。完善“主静脉”。进一步完善通村主干道，新修农村道路 86 条 136.3km，累计达172条377.6km；硬化道路150条122.67km，累计硬化339.84km；改扩建农村道路16条88km，农村公路密度达280.92km/100k㎡，创历史新高。疏通“毛细血管”。打通组与组之间的连接道路, 汽车直接开到百姓家门口；新修39条44.83km的产业路,运柑橘的货车直接开到田间地头，为1000多户群众解决了农业生产不便的难题。

　　二是创新公路养护模式。专业人员养护。村委会统一选聘责任心强、身体素质好、管护经验丰富的村民为管养工人，为其购置服装、工具和意外保险，经培训考核合格后上岗。向家湾、周家湾等村按照定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚的“五定”管理法对管养工人统一管理。群众自主养护。根据农户土地面积占比，将公路按比例划分后，由相应农户进行养护。屈原庙村每月组织农户开展1次集中养护，其余时间灵活养护，村落“两长八员”对道路养护情况进行监督。每季度村委会进行考核，考核前三名的农户奖励农药化肥等农资，并在“红榜”上进行表扬宣传，考核后三名的农户在“黑榜”上进行通报批评。专群结合养护。将“专业人员养护”和“群众自主养护”有机结合，如白果园村聘请专业管养工人对村内主干道进行养护，将通户支线分段给受益农户进行管养，实现全村42.5公里公路养护全覆盖。志愿义务养护。将党建、新时代文明实践和农村公路养护有机结合，党员带动，村民支援参与公路养护。如官庄坪村结合主题党日活动，开展清洁公路、清理杂物主题实践，形成了“人人动手 齐参与”的良好氛围。2019年该村共开展义务养护活动12次，参与志愿者达400多人次。

　　三是建立公路运营体系。建立“村村通”客运体系。成立路安客运公司，与46辆客运小巴合作联营，规划11条农村客运班线和4条偏冷路线，确保每个村有2台以上运营车辆。构建双向物流体系。依托“县—镇—村”三级物流网络体系，建立“双向 物流”体系。路安客运公司和华维物流公司联合，通过“村村通”打通“农产品进城、工业品下乡”双向物流通道的“最后一公里”。

　　随着全镇农村道路建设、管护力度的不断加大，改善了“四好农村路”建设，解决了农民“出行难”问题，铺就了农民小康致富路。产业更加兴旺，每年 10 万余吨柑橘内销大江南北，外销世界各地，年产值达 3.8 亿元；输入游客约 13 万人次，实现旅游综合收入 1000 万元以上。生活更加便捷，基本形成以集镇 为中心的“半小时”生活圈。群众更加富裕，居民存款余额从2016年的7亿元上升到2019年的10亿元，贫困户年人均纯收入从2016年的3718.1元提高到2019年的9226.3元。　　（吴波）