【秭归县】构筑内通外畅的幸福路网——秭归县“十二五”交通大发展纪实

  　跨越发展，交通先行，落地有声：2015年8月28日，香溪峡谷鞭炮齐鸣，长江两岸彩旗飘扬，一项凝聚着千百年来秭归儿女梦想与希望的重点工程——香溪长江公路大桥隆重开工！

　　这是我省基础设施建设领域首次采用PPP融资模式建设香溪长江公路大桥。一桥飞架南北，天堑变通途即将由梦想变为现实。

　　秭归是一个山区县。因为山的美丽，秭归风光旖旎，处处皆诗画，全域是风景；又因为山的阻隔，许多特色农副产品难以走出大山，诸多投资考察的外商抱憾而去。

　　如何让秭归打开山门、走向世界？近年来，秭归变“等钱修路”为“找钱修路”，“借力发展”，突破资金“瓶颈”，超常建设。

　　特别是刚刚过去的2015年，秭归县交通运输局开拓创新，亮点纷呈：香卡、卡泄、两梅、高水四条二级路改造项目主体工程开工建设；农村交通物流被纳入全省4个试点县之一；通村客运模式在全省推广……

　　秭归交通人用铿锵脚步，踏出了一个交通先行、区位提升的奋进历程，钩织了一张内通外畅的交通路网。

连接高速路·打开对外通道

　　近年来，秭归交通抢抓三峡移民后续规划机遇，积极谋划交通“大通道”，致力交通“大提速”，打通交通“大动脉”。

　　历经4年奋战，2012年，三峡翻坝高速建成通车，结束了秭归县无高速公路的历史。从此，秭归人有了自己的高等级公路，对外交通实现了半封闭向全方位开放的转型。

　　2014年，县城出口一级路建成通车，将县城主城区与三峡翻坝高速公路快速对接。从此，秭归县城直接并入到全国高速公路网络，融入到宜昌市“半小时经济圈”。

　　道路通，百业兴。对外交通环境的大改善，使秭归的集聚和辐射功能更加强劲，“汩汩活水”不断涌来，光电制造、农产品加工、港口物流、文化旅游“四大百亿产业群”正在快速现成。

提档干线路·构建交通骨架

　　“十一五”末，秭归县仅有国省干线公路210公里。由于公路等级低、弯多路窄，通行状况差等因素，农副产品和工业产品难以走出大山，严重制约着全县经济社会的发展。

　　瞄准目标，笃实前进。“十二五”期间，秭归县交通运输局经过多方争取。对峡堡省道秭归境内76公里路面进行了大修，对宜巴省道秭归境内137公里路面进行了改造，并将其提等升级为G348国道。香卡路、卡泄路、水高路、两梅路改扩建工程71公里开工建设， 2015年，秭归境内国省干线公路全部达到二级公路标准，其中国道达134公里，省道210公里。至此，县内一纵一横的主干道路全面改造升级，四通八达的“交通网”为全县经济社会发展增添了活力。

港口大发展·发挥中转功能

　　由于长江水运得天独厚的优势，秭归有了“南船北马、川鄂咽喉”之称。　

　　长江经济带新一轮的开放开发，给秭归港口发展带来了千载难逢的机遇。

　　“十二五”期间，全县新改建3000吨级以上泊位12个，完成翻坝物流产业园码头、九畹溪旅游码头、童庄河建材工业物流园区配套码头等工程建设，整治维护清干河、九畹溪、咤溪河航道36.5公里，“航道网络化、船舶标准化、港口机械化、管理信息化、配套一体化”的格局基本形成，秭归港在三峡坝区中转中心的地位更加凸显。每年港口货物吞吐量达到3000万吨，货运滚装车辆150万辆，客运滚装车10万辆。

建好旅游路·服务产业发展

　　旅游产业是推动经济发展的重要引擎，九畹溪漂流、三峡竹海已成为全国知名的旅游品牌。如何让这两个品牌在全国更响，配套交通是其中一个重要的因素。

　　“十二五”期间，秭归交通筹集资金8000万元，启动景区干线公路的提档升级。2011年通往三峡竹海的茅泗路全线竣工，2014年，通往九畹溪景区的周聚生态旅游公路全部完工。昔日坑洼遍布的泥水路，如今已成为平坦宽敞的柏油路，来来往往的旅游大巴畅行无阻，游客的欢声笑语在峡谷间久久回荡。

村组水泥路·助推农民致富

　　人们常说，“要想富，先修路”。秭归山区资源丰富，如何将农村盘活，交通是载体，路是关键。“十二五”期间，秭归交通投资1.5亿元，新建村组公路200公里，硬化通村水泥路700公里，实施危桥改造74座1800延米，完成交通安全设施配套1300多公里，全县186个行政村全部通达水泥路。

　　如今，行走在屈乡大地，极目四望，一条条宽阔平坦、四通八达的农村公路犹如条条黑色丝带，蜿蜒于峡江两岸，焕发出勃勃生机。

　　为解决老百姓出行难，出行贵的问题，秭归交通人积极探索，在全省率先推广农村客运新模式，圆满实现全县100 %的行政村通客车目标，解决了农村客运“最后一公里”的难题。

　　村村通客车，带动了农村物流大发展，利用遍布城乡的“村村通”客车，秭归交通推行“客货联盟”运营模式，建立起“农产品进城、消费品下乡”的双向流通渠道。目前，全县12个乡镇已全部建立物流服务站，投放货运车辆10台，开通货运专线6条。

　　今天的秭归老百姓，在家门口，便可乘车进城；只要一个电话，出售柑橘、核桃，就有车辆上门，买东西，就有人送货。交通的畅通、物流的发达，电子商务的蓬勃发展，不仅增强了农村自我造血功能，同时也让农村与城市的差距越来越小，农村生活进入了一个新的历史篇章。

展望“十三五”

　　“十三五”期间，秭归将迎来交通建设新高峰，初步规划交通重点项目24个，总投资313亿元。

　　一是谋划国省干线，建设大通道。完成G348国道郭家坝至文化段改造项目、S363夷陵区太平溪经秭归屈原集镇至香溪长江大桥接线公路、S458两河口至磨坪公路至巴东、秭归县芝兰至茅坪公路4条二级路的改扩建工程，使秭归实现真正意义上的四通八达。

　　二是连接高速公路，构建大网络。建设沪蓉、沪渝高速连接线和翻坝高速连接线，使全县交通更快融入国家高速路网。

　　三是加强港口建设，发展大物流。抢抓长江经济带新一轮开放开发的重大战略机遇，建设茅坪港三期工程、归州LNG水上基地以及青干河、九畹溪、咤溪河三条支流航道整治工程，加速以港口为依托的物流中心建设，实现以港兴城、物流兴县的目标。

　　建设大通道、构建大网络、发展大物流、谋划大交通。站在新起点，“十三五”秭归交通运输发展的美好蓝图已经绘就，秭归交通人又将扬帆启航，踏上披荆斩棘、乘风破浪的新征程。 （秭归县交通运输局    赵建华）