【枝江市】五项措施加强预算管理 规范预算执行
根据财政资金运行的特点,市交通运输局针对系统各单位预算执行中存在的预算编制不细、专项资金预算管理不到位和预算执行管理相对薄弱等问题,采取五项措施,加强预算管理,规范预算执行。
一是搞好预算编制,确保预算应编尽编。在预算编制方面严格遵循统一性、完整性、年度性、可靠性、公开性和分类性原则,结合实际通盘考虑所有收入和支出项目,确保预算编制的科学、合理、规范、准确、完整。科学测定收入支出规模,细化预算支出,使预算资金落实到具体单位和具体项目,增加预算的完整性和透明性,确保预算编制的质量,减少预算追加的弹性和预算支出的随意性;增强综合预算观念和预算控制,保证了各项资金收支纳入预算管理。
二是细化单位预算,规范单位收支行为。市交通运输局在科学编制完整的部门综合收支计划基础上,逐步建立体系完整、内容全面的预算编制机制,严格执行“有预算才能支出,无预算不能支出”的管理制度。同步建立健全预算单位基础信息库,全面掌握预算单位人员、资产等基本情况,结合国家政策和实际情况,制定科学、合理、公平、公正的定额标准,完善基本支出预算管理办法,提高基本支出预算编制质量,有效规范了各单位收支行为。
三是树立“成本效益”观念,积极实行财政资金的跟踪问效。市交通运输局在预算执行中,不仅注重资金的拨付,更关注资金使用的实际效果,重视资金的的经济性、效率性、效果性,努力达到“少花钱、多办事、办好事”;并积极推行绩效评价制度,增强系统各单位资金使用的“产出比”意识,采取有效措施,在预算执行过程中实行资金使用的跟踪问效和责任追究制度,确保财政资金的合理、安全、规范使用。
四是加强预算执行监管,严格预算执行。预算执行中,市交通运输局加强了预算执行的监督检查和监管,确保预算执行“刚性”的同时,及时关注各项资金特别是专项资金使用的具体情况,关注资金使用的实际效果,及时处理财政资金使用中存在的分配不合理问题,有效发挥了财政资金的使用效益。
五是加大监督检查力度,确保预算执行的规范化。局财务审计科进一步加强了对预算执行的监督。前期注意加强对预算编制过程的审查,根据相关法律法规及历年审计发现的问题,提出工作建议。预算执行过程中,定期和不定期对运行中的资金收支情况进行监督检查,实现事中和事后监督相结合,发现问题及时查处和纠正,保证预算严格执行、规范执行。