【宜都市】统筹协调 积极推进城乡客运一体化

    2014年，宜都市作为全省“村村通客车”试点示范县市之一，全力破解农村群众出行难、出行贵、出行不安全等问题。今年，全市基本实现通客车道路提档升级，客运站场建设完备，客运道路安保设施达标的目标，100%行政村全部通达客车。

    立足长远定规划。2011年，宜都被确定为全省城乡客运一体化试点县市，宜都市交通运输局紧紧围绕农村客运“村村通、一体化、公交化”总目标，制定了《宜都市2014年推进“村村通客车”实施方案》，实行提升主干线，打通连接线，形成循环线，延长客运线，逐步提高通客车覆盖率等方式全力推进村村通客车工作。建立“路、站、运、管、安”五位一体的发展机制，建立“开得通、留得住、保安全”的经营环境。达到市建有二级客运站、乡镇建有五级客运站、村村建有候车亭，公路主干线港湾式候车亭建至乡镇，道路警示、指示牌规范齐全，所有通客车线路安保设施达标到位。

    整合资源抓改造。近几年来，宜都市交通运输局收购挂靠公司经营的城乡短途客运车辆31辆，取缔城区客运三轮车，并将原陆城至龙窝、亮家垴等8条城郊短途客运班线变更为公交线路，成立了市公交客运分公司，更新45辆公交车，实行1元票价制，全部实行公车公营。去年，宜都抓住市华运公司与宜昌交运集团整合契机，着力实施客运班线改造，开通红花套驾考中心至小溪塔801路城际公交车，实行10元制票价。开通宜都至宜昌811路、821路城际公交，票价由原21元降低至15元，实行快速直达。

    客运道路定标准。客运道路宽度低于4.5米的实施加宽改造，道路宽度低于5米的，每间隔300-500米建设错车平台，对所有安保设施进行提档升级，行政村中心或相对集中点建设1-2个候车亭。在农村居民集中区、主要路口建设统一标准的招呼站牌。港湾式候车亭建至各乡镇，一级路、城市街道一律建设港湾式候车亭。截至目前，安装安全警示牌、指路牌524个、广角镜231个。完成路面加宽240公里，新建错车台388个。完成危桥改造2座，完成危险路段安保设施建设32公里。新建完成农村候车亭建设98个，招呼站359个，新建农村客运五级站2座达到10座。

    优化服务强品质。针对客运通达深度不够的行政村，农村客运线路向偏远自然村组延伸，实现末端循环，基本达到群众步行2公里或20分钟即可到达乘车点。同时，实行一家客运公司经营一个乡镇客运工作，并实行最长线路最高限价，目前，陆城至红花、枝城、高坝洲3条沿江客运班线已实行公交化运营。该市通客车里程439公里，在原有59条客运线路基础上，延伸农村客运线路6条，调整客运运行线路3条，新开通两条农村客运班线，客运线路达到61条，培育农村客运文明示范线10条。拥有农村班线客运车247辆。

    学生专线补贴建机制。针对山区住读学生返家难的问题，宜都市交通运输局会同物价部门组成专班，深入实地踏勘运送学生的营运线路，核定线路运输成本和利润，测算线路里程和票价，并报请市政府批准出台了《宜都市部分山区乡镇客运车辆运送学生补贴价格方案》，并从2007年开始，市政府责成交通运输、教育等部门根据学校呈报的线路，定制接送专线，宜都市运管部门负责车辆调配，督促学校与客运公司签订学生安全运送协议书，由宜都市财政给民营客运企业据实发放差额补贴，实现了学生安全、家长放心、企业长效经营。“学生班车”已成为农村客运发展中的“宜都模式”。截至目前，我市落实3家客运公司12条专线车周末及节假日到山区中小学校按时运送学生，平均每年财政补贴客运企业约12万元，解决了山区学生乘车难题。