【当阳】当枝一级路改建工程廉政建路

　　

当阳市交通运输局在当枝一级公路改建工程中，积极探索并推行“廉政建路”的方针，把廉政建设贯穿于工程的每一个环节中，修路与修身并举，取得了工程创优质、干部创优秀的显著成效。

组建“廉政共建”班子，建立“廉政共建”机制。当枝一级公路概算资金8.6亿元，是当阳历史上投资额度最大、建设里程最长、关注度最高的工程。当阳市委、市政府领导高度重视，由市长出任指挥长，分管交通副市长任常务副指挥长，抽调市纪委、检察院及交通、公安、财政、组织部等单位人员，组建了由行政、技术、监管“三结合”的“廉政共建”工程指挥部。开工伊始，即组织全体干部职工进行廉政教育，通过组织观看警示教育片、廉政宣传专栏等方式，未雨绸缪，共筑廉政思想防线。在此基础上，指挥部制订了《工程建设廉政制度》、《财务管理制度》、《工程计量及造价管理程序》等一系列完善、健全的管理制度，以制度建设保廉政。

工程建设，廉政先行。当枝路项目施工分为八个标段、监理分为两个标段。指挥部首先在纪检监察和行业管理部门全过程的监督下，本着“公开、公平、公正、择优”的原则，按规定遴选了招标代理机构，规范完成了所有标段的施工和监理招投标工作。在招标过程中，严格按照交通部《公路工程招、投标管理办法》的要求，在报刊及相关网站上发布招标公告，评标、议标均实行“阳光操作”，优选了施工单位、监理单位，并分别签订施工（监理）合同，安全合同、廉政合同。

参与廉政共建的纪委、监察人员，从“人员、施工、财务”三处着手，坚持做好“三介入、三同步”。在施工过程中，坚持介入工程干部、职工的教育和管理，同步开展思想政治工作；坚持介入工程施工全过程，同步开展质量、安全、廉政监管，围绕合同条款、工程变更、计量审核、竣工验收四道关口把关；坚持介入工程财务管理，同步开展财务审计，在财务管理中，严格实行由行政、廉政共同审批的“两级会签制”，并委托有资质的单位和财政评审中心实行项目跟踪审计，对工程预算、设计变更、计量支付、资金管理、费用开支等关键环节进行事前、事中监督，形成了行为规范、程序合法、监督到位、廉洁高效的局面。

施工千头万绪，廉政建设把关口。由于抓住资质准入，招投标、隐蔽工程、设计变更、质量验收、资金管理等各个关键环节实施“廉政建路”，保证了工程健康有序地进行，截至目前，该项目路基工程已完成90%工程量，路面工程完成20%工程量，正在抢抓晴好天气施工，力争实现2015年7月底全线主体工程完工的目标。