宜昌市交通运输局关于中央生态环保督察“回头看”反馈意见（序号专12）整改任务完成情况的公示

　　宜昌市交通运输局承担的中央生态环保督察“回头看”反馈意见（序号专12）项整改工作，目前已整改完成，现将相关情况公示如下：

　　一、反馈问题

　　长江湖北段水运交通发达,2017年进港客船42万艘次、货船16万艘次、危险品船1.8万艘次,船舶污染与风险应急问题不容忽视。船舶污水直排情况普遍。2016年以来宜昌海事局已完成的35次船舶生活污水委托抽测中,有23次超标,超标率高达65.7%；三峡海事局2018年委托抽测船舶生活污水8次,超标率100%。督察组在荆门市现场抽查4艘货轮,生活污水处理设施全部处于闲置状态,生活污水直接排江。

　　二、整改目标

　　坚持 “共抓大保护、不搞大开发”，着力提升治理能力，因地制宜、重点突破、整体推进全市船舶和港口污染治理能力，打好污染防治攻坚战。重点解决船舶污水收集处置设施配备不到位和不正常运行、船舶污染物偷排、港口接收设施能力不足和与转运处置设施衔接不畅、港口自身环保设施不完善、岸电利用率不高等突出问题。到2020年底,我市船舶和港口污染防治取得明显成效,突出问题有效整改。

　　三、整改措施

　　1.对专项督察反馈的生活污水超标船舶督促整改到位。

　　2.严格实施长江干线船舶水污染物接收、转运和处置联单制度,加强船舶污染物接收监管力度,重点查处污染物违规偷排行为。

　　3.开展船舶污染物未达标排放和偷排漏排专项治理。加强船舶染防治设施监督检查,严厉打击船舶生活污水超标排放行为、含油污水偷排漏排行为。

　　4.严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)等政策规定,现有宜昌籍船舶无法利用船上设施处理后达标排放,或者无法在船上收集储存后将水污染物送岸接收处理的应当在2020年12月底前完成改造,经改造仍达不到要求的,限期予以淘汰:新建宜昌籍船舶必须达到《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)后方可投入使用。

　　5.加快推进宜昌籍船舶标准化和船舶生活污水设施改造,依法强制报废超过使用年限的船舶,加快淘汰老旧落后船舶,鼓励节能环保船舶建造和船上污染物储存、处理设备改造。

　　6.2020年12月底前,基本建立三峡坝区待闸船舶污染物接收转运处置体系,推进绿色水上综合服务区建设。研究推进三峡待闻锚地岸电建设,推动建立船舶污染物联防联治机制。

　　7.举一反三,深入排查,严防船舶污水直排等类似问题再次发生。

　　四、整改完成情况

　　1.对专项督察反馈的生活污水超标船舶已督促整改到位。

　　2.2019年11月28日正式推出国内首创船舶污染物协同治理信息应用系统。2020年11月27日，与长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统“船E行”实现成功对接。加强船舶污染物接收监管力度,重点查处污染物违规偷排行为。

　　3.2019年起，启动“三峡河段船舶污染攻坚专项行动”；连续两年组织开展推进美丽长江建设“365”攻坚行动、捍卫美丽长江“一零五全三提升”攻坚行动；2020年，开展港口和船舶污染专项整治。严格查处生活污水违法排放行。2019年以来，宜昌海事局、三峡海事局、市水路交通综合执法支队共行政处罚防污染案件711件，处罚金额433.201万元。

　　4.完成430艘400吨级及以上经营性船舶防污染设施设备配备改造，完成132艘100-400吨级船舶生活污水收集或处理装置改造并正常使用。新建宜昌籍船舶必须达到《船舶水污染物排放控制标准（GB3552-2018）》后方可投入使用。

　　5.2020年累计拆解、注销船舶18艘，完成新建船舶检验76艘，新建船舶性能大幅提升，更加环保节能，宜昌籍老旧高排放船舶加速淘汰。

　　6.宜昌船舶污染物接收转运夷陵服务区、秭归福广、宜都石柱、枝江宏盛、猇亭区（红联）船舶污染物接收转运点5处设施已于今年6月建成营运，宜昌市船舶污染物接收转运秭归服务区、宜昌化学品洗舱站、黄柏河防污染综合保障基地、三斗坪客运码头、兴山香溪河流域、长阳清江流域、猇亭区（云池）船舶污染物接收转运码头7处船舶污染物接收转运设施将于今年年底基本建成。三峡通航综合服务区、宜昌临江水上绿色服务区两处水上绿色服务区已建成并投入运营，枝江水上绿色服务区已启动前期工作。推进长江三峡坝区岸电实验区建设，宜昌港口岸电实现全覆盖。

　　7.督促相关职能部门严格履行船舶污染防治工作职责。持续开展船舶污染防治专项整治，督促航运企业落实防污染主体责任，全市143家水路运输企业，与船长等主要船员签订责任书。

                                                                                                                              　　宜昌市交通运输局

　                                                                                                                             　　2020年12月17日