宜昌市交通运输局关于印发《落实城区禁止燃放烟花爆竹专项行动工作方案》的通知

 

局直各单位，机关各科室：

　　为贯彻落实市政府《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定》，结合交通运输工作实际，现将《宜昌市交通运输局落实城区禁止燃放烟花爆竹专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

宜昌市交通运输局

2015年1月7日

宜昌市交通运输局

落实城区禁止燃放烟花爆竹专项行动工作方案

　　为贯彻落实市政府《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定》，根据《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹专项行动工作方案》，结合交通运输工作实际，经研究决定，从现在起至2015年3月5日(农历正月十五)，在市直交通运输系统集中开展禁止燃放烟花爆竹（以下简称“禁放”）专项行动。特制定方案如下：

　　一、组织领导

　　市交通运输局成立“禁放”专项行动工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：马宏彦

　　副组长：李德宏、胡开德、张德义、胡朝晖、李中华、唐云伟

　　成员：丁庆荣、程家振、蔡永强、杨家训、裴大勇、狄先均、殷俊、谢继荣、朱慧敏、李莉、周勇、陆永军、望明、李北临、万平原、芦晓明、鲍俊羽、宋春燕、杜支森、王英、闫勇

　　领导小组下设办公室，由张德义任办公室主任，芦晓明任“禁放”专项行动工作联络员。局直各单位均要成立相应的领导小组和工作专班，制定专项行动工作方案，全面负责本单位“禁放”工作的领导、组织和实施，对本单位“禁放”工作负全责。局直各单位“禁放”专项行动工作方案以及“禁放”专项行动协调办公室成员名单(联系方式)于2015年1月9日前报市局“禁放”领导小组协调办公室（局办公室）备案。

   二、部门职责

　　局直各单位：负责领导、组织和实施本单位和本行业“禁放”的全面工作，对本单位和本行业“禁放”工作负全责；

　　领导督促本单位和本行业做好“禁放”区域内的宣传、教育、劝导等工作，督促本单位和本行业人员严格遵守《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定》，并及时劝阻、制止、举报违反本规定的行为；建立并落实“禁放”工作责任制，实行考核问责。

　　市局办公室：负责各局直各单位机关“禁放”工作的组织协调，负责局机关工作人员及家属的“禁放”宣传教育工作。

　　市局安监科：负责交通运输行业“禁放”工作的组织协调和监督考核，指导督促公共交通运输单位加强禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通车(船)的宣传和管理，落实安全防护措施，协助公安机关加强烟花爆竹运输环节安全管理。

　　市局监察室：负责市直交通运输系统落实本方案的监督工作及违反《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定》的问责工作。

　　市局人事科：负责专项整治行动的新闻宣传工作。

　　三、工作措施

　　（一）抓宣传，全覆盖。市直交通运输系统“禁放”工作的成败取决于全体干部职工对相关政策的知晓率和配合度，局直各单位要采用多种宣传方式从现在起至2015年3月5日(农历正月十五)要进行高频度、大密度、全方位、多渠道轰炸式地集中宣传；局直各单位要明确一名领导主抓该项工作。局直各单位“禁放”办公室按要求统一印制《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹的通告》、《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹告知书》、“禁放”提示牌等宣传资料，并进行张贴、发放，《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹的通告》、禁鞭提示牌要张贴到各单位每个门栋，《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹告知书》要发放到各单位每个家庭，确保家喻户晓，人人皆知。同时，各单位要利用电子显示屏滚动播放“禁放”宣传内容；市运管局要组织、协调通过公交车、出租车及车站的LED显示屏开展宣传。

（二）抓查处，强震慑。从现在起至2015年3月5日(农历正月十五)，凡在“禁放”区燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全或人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的，市局将从严追究相关单位主要领导和分管领导的责任；同时，市公安机关也将依照相关法规，责令当事人停止燃放，没收烟花爆竹，并根据情节轻重，分别带到公安派出所进行法制教育、予以警告、处100元至500元罚款，凡违反(《中华人民共和国治安管理处罚法》的，一律依法治安拘留，凡触犯刑律的，一律依法追究刑事责任。对影响恶劣的典型案件，新闻单位将予以曝光。

（三）抓防范，控源头。一是严监控。局直各单位按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，对本单位、本行业重点地区和部位，开展拉网式清理检查，督促本单位干部职工和本行业从业人员不储存、不销售烟花爆竹。二是堵源头。市局安监科、运输科和市运管局要加强对长途火车、客车司售人员及旅客的教育，及时发现、制止违规携带烟花爆竹行为。

　　（四）抓排查，消隐患。局直各单位在春节前要组织开展一至两次全面清理可燃物行动，以消除火灾隐患。

　　四、工作要求

　　（一）强化领导，严密措施。2015年春节是我市城区燃放烟花爆竹由“限”改“禁”的第一年，时间紧迫、工作敏感、任务艰巨，局直各单位要高度重视，要上升到治理污染、关注民生的高度来认识，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办；要逐级落实责任，严密工作措施，确保市直交通运输系统“禁放”工作一战成功。

　　（二）强化责任，严格纪律。市局将与局直各单位签订责任状，要按照各自职责分工，各司其职，勇于担当，主动配合，不推诿扯皮。春节期间，局直各单位主要领导要坚持值班、带班，保持通讯畅通，督促本单位和本系统扎实抓好“禁放”各项工作；年后市局将就各单位履职情况进行通报，凡因责任不落实、宣传不到位、查处打击不力等造成本行业出现非法销售和燃放烟花爆竹的，一律实行年底目标考核一票否决，并依纪依规追究责任领导和有关责任人的责任。

　　（三）明确专人，畅通信息。局直各单位要负责收集掌握本单位和本行业“禁放”工作情况，对查处的典型案件和重要情况及时上报市局“禁放”领导小组办公室(联系人：芦晓明、闫勇，联系电话：13886734567、15090916806)。

　　附件1：《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹通告》

　　附件2：《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹告知书》

　　附件3：《严格遵守市政府烟花爆竹禁放规定承诺书》

　　附件4：《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹宣传标语口号》

 

附件1

宜昌市公安局关于城区禁止燃放烟花爆竹的通告

　　为加强城区燃放烟花爆竹的管理，有效防止噪声和大气污染，保障公共安全和人民群众身体健康，根据《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定》（市政府令163号令），自2015年1月1日起，本市城区全面禁止燃放烟花爆竹。现通告如下：

　　一、城区禁止燃放烟花爆竹的区域（以下简称“禁放”区）为：

　　（一）伍家岗区、西陵区、夷陵区：柏临河入江口、沿河路、共谊一路、东站路、宜万铁路、汉宜高速、大连路、北海路、发展大道、宜兴路、蔡家河大桥、松湖路、龙台路、锦江大道、望江路、港虹路、虾子沟转盘、黄泊河入江口及长江水域所围的区域。（二）点军区：点军区分区规划范围内，江南大道、五龙路、点军大道、江城大道、五龙三路、将军路所经过的村（社区）区域，乡镇人民政府所在地的村（社区）区域。（三）猇亭区：古老背街办辖区，虎牙街办除高家村、高湖村以外的区域，云池街办除福善场村以外的区域。

　　二、在“禁放”区，全年任何时间一律禁止储存、销售和燃放烟花爆竹。在“禁放”区边线以外另设1000米的过渡区，在过渡区内，禁止销售与储存烟花爆竹。

　　三、“禁放”区以外的下列场所，禁止燃放烟花爆竹：（一）各级党政机关办公场所；（二）车站、码头、机场、影剧院、图书馆等公众聚集场所；（三）文物保护单位、重要军事设施，供油、供气、供电等重要设施，铁路线路安全保护区及其他重点消防单位；（四）集中存放易燃易爆物品的场所；（五）幼儿园、托儿所、医院、疗养院、敬老院、殡仪馆（火葬场）及教学、科研、生产等场所；（六）经业主大会讨论决定禁止燃放烟花爆竹的住宅小区。

　　四、在“禁放”区燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全或人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依照相关法规，责令停止燃放，没收烟花爆竹，并根据情节轻重，分别予以警告、处100-500元罚款；构成违反治安管理行为、依法应予拘留处罚的，由公安机关依法予以拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　宜昌市公安局

　　2015年1月1日

 

附件2

宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹告知书

各位市民：

　　根据市政府《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定》（市政府令163号令），自2015年1月1日起，本市城区将全面禁止燃放烟花爆竹。

　　一、城区禁止燃放烟花爆竹的区域（以下简称“禁放”区）为：

　　（一）伍家岗区、西陵区、夷陵区：柏临河入江口、沿河路、共谊一路、东站路、宜万铁路、松湖路、龙台路、锦江大道、望江路、港虹路、虾子沟转盘、黄泊河入江口及长江水域所围的区域。（二）点军区：点军区分区规划范围内，江南大道、五龙路、点军大道、江城大道、五龙三路、将军路所经过的村（社区）区域，乡镇人民政府所在地的村（社区）区域。（三）猇亭区：古老背街办辖区，虎牙街办除高家村、高湖村以外的区域，云池街办除福善场村以外的区域。

　　二、在“禁放”区，全年任何时间禁止储存、销售和燃放烟花爆竹。在禁放区边际线以外另设1000米的过渡区，在过渡区内，禁止销售或储存烟花爆竹。

　　三、在“禁放”区燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全或人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依照相关法规，责令停止燃放，没收烟花爆竹，并根据情节轻重，分别予以警告、处100-500元罚款；构成违反治安管理行为、依法应予拘留处罚的，由公安机关依法予以拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　敬请广大市民自觉遵守，感谢您的理解、配合。

　　宜昌市公安局

　　2015年1月1日

 

附件3

严格遵守市政府烟花爆竹禁放规定承诺书

　　为了防止噪声和大气污染，保障公共安全人民群众身体健康中，为宜昌人民营造良好的人居环境，本人及家人承诺做到：

　　一、严格执行市政府《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹管理规定》和市公安局《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹通告》规定，不非法储存、销售和燃放烟花爆竹。

　　二、及时劝阻、制止、举报非法储存、销售和燃放烟花爆竹的行为。

　　三、积极配合公安、安监等部门依法查处违反市政府《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹管理规定》的违法行为。

　　如我本人及家庭成员违反上述承诺，愿意接受相关处罚。

　　承诺人：

　　年月日

 

附件4

宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹宣传标语口号

　　1、遵守禁止燃放的规定，市区需要安宁和环保

　　2、遵守禁止燃放的规定，共建和谐宜昌新家园

　　3、移风易俗，禁燃爆竹

　　4、举报违规燃放烟花爆竹，人人有责

　　5、遵守禁鞭规定，欢度新春佳节

　　6、遵守禁鞭规定，预防火灾事故

　　7、遵守禁鞭规定，保障公共安全

　　8、珍惜生命健康，请勿燃放鞭炮

　　9、禁止燃放鞭炮，消除安全隐患

　　10、遵守禁鞭新规定，不要燃放烟花爆竹