2013年度财务工作要点

　　2013年是湖北交通运输“攻坚突破年”，也是“十二五”的关键年，交通财务管理工作要以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧密围绕全市交通运输中心工作，开拓创新，强化服务，拓宽筹资融资渠道，全面规范财务管理，强化审计监督职能，提升服务保障能力。为指导全市交通运输系统财务管理工作，现提出2013年全市交通运输财务工作要点。

　　一、强化征费措施，全面完成费收任务

　　严格执行规费征收政策，认真落实“绿色通道”惠民政策，努力提升服务水平，不断挖掘费收潜力，堵漏增收，确保全面完成规费征收任务。

　　二、加强财务管理，提升服务保障能力

　　（一）加强资金筹措，提供有效资金保障。

　　一是积极争取上级业务主管部门及地方政府对交通运输系统的政策和资金支持，加大预算内资金对交通运输的投入，努力争取事业单位实行绩效工资后基本支出增支部分的资金来源。

　　二是加快华信交投融资平台建设，并初步具备融资功能；各县市区交通运输局要积极探索筹资融资方式，拓宽筹资融资渠道，多方筹集交通建设资金。

　　三是市公路局和各县市交通运输局要按照《宜昌市政府公路债务化解方案》要求，积极协调财政部门落实化债资金，做好债务化解工作，市交通运输局也将加大协调工作，确保全市公路债务化解工作按计划正常进行。

　　四是公开、公平、公正地分配和发放成品油价格改革财政补贴，确保惠民惠农政策落到实处。

　　（二）加强预算管理，提高资金使用效率。

　　一是加强部门预算管理，强化预算审核、决算复查以及预决算批复工作。2013年市局根据财政部门要求对局直预算单位开展决算复查工作。各县市区交通局上报交通专项资金预、决算报表。

　　二是加大预算执行力度，厉行节约，采取有效措施降低运行费用成本，不断提高预算执行和资金使用效率。局直单位每季上报预算执行情况分析报告。

　　三是做好预算信息公开准备工作，根据市财政要求公布农村公路补助资金预算。

　　（三）加强资产管理，建立资产管理制度。

　　2012年交通事业单位资产已全部划转到地方财政管理，各单位要在资产清查的基础上，对资产实行精细化管理，结合地方财政资产管理规定，建立和完善资产管理制度，优化资产配置，严格政府采购，加强资产收益管理使用，规范资产使用及处置行为，确保国有资产安全有效使用。

　　（四）夯实基础工作，提升财务管理水平。

　　努力探索财政部门预算管理体制下的财务管理和会计核算体系，建立完善长期有效的内控制度，规范交通专项资金会计核算，抓好会计基础工作，巩固会计基础工作规范化工作成果。

　　一是从2013 年1月1日起，全市事业单位采用新《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》，各交通运输主管部门要负责新制度组织实施及培训工作，保证应实施单位全覆盖。

　　二是市局将制定《宜昌市交通运输财务会计信息数据管理制度》和建立《宜昌市非列养公路补助资金财务报表》上报体系，保证交通财务会计信息系统安全运行和非列养公路补助资金正确使用，提升交通专项资金管理水平。

　　三、加强审计监管，稳步提高监管水平

　　（一）突出审计重点，确保资金运行安全。

　　紧扣我市交通运输中心工作，认真履行审计监督职能，修改完善《审计监督管理办法》建立党政领导干部经济责任审计与“小金库”治理机制。市局将继续对局直单位进行财务收支年审，积极配合市审计局完成审计任务。同时，完成县市区非列养公路补助资金专项审计调查项目的核查、大桥宾馆装修项目和宜昌高速前期工作项目审计工作。

　　各县市区交通运输局要完成2010-2012年非列养公路补助资金专项审计调查等两个审计项目。局直公路、港航、运管、物流和大桥完成2个审计项目。

　　（二）开展审计共建，提升审计工作能力。

　　采取多种形式全面推进和深化与审计部门的联合共建，促进国家审计机关审计监督和交通运输系统内部管理的有机融合，全面提高依法审计能力和服务水平，积极发挥内部审计“免疫系统”功能和防线作用。

　　（三）加强业务培训，提高审计业务素质。

　　有针对性的举办一期审计人员业务培训班，全面提高交通内审人员的业务能力和审计水平，适应新形势下的交通财务管理环境。

　　（四）利用科技手段，推进计算机辅助审计。

　　充分利用科技手段，稳步推进计算机辅助审计工作，不断提高审计工作效率。

　　四、发挥学会作用，服务系统财务管理

　　充分发挥交通会计学会的资源优势和平台作用，召开学会第三届会员代表大会完成学会换届工作，编辑印发《宜昌交通财会》（宜昌交通会计学会十年专刊）。积极组织会员结合本地交通财务管理实际，开展调查研究，撰写高质量的交通财会论文，参加省交通会计学会组织的学术交流活动，并积极做好学术成果的转化运用工作。

 

　　主送：各县市区交通运输局、局直各单位。

　　宜昌市交通运输局办公室         2013年2月20日印发