关于印发《市直交通运输系统“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动方案》的通知
宜市交党〔2012〕8号
现将《市直交通运输系统“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
市直交通运输系统“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动方案
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年，是贯彻落实市第五次党代会精神、加快建设现代化特大城市的开局之年。根据市委、市政府的统一部署，局党组决定，自2012年1月开始，集中一年的时间，在市直交通运输系统开展“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动。制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会精神，推动宜昌交通新跨越、加快建设现代化特大城市为主题，团结带领广大党员干部群众，立足岗位创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，认真贯彻落实市第五次党代会精神，紧紧抓住党的十八大、省第十次党代会召开的重大机遇，动员组织各级党组织和广大党员干部群众提升精神区位，构筑精神高地，创造优异成绩，形成推动交通新跨越的强大合力。
——凝心聚力提精神。坚持解放思想、改革开放、勇于作为、敢于担当，增强广大党员干部群众“先”、“优”意识，增强各级党员领导干部和广大共产党员的党员意识、党性意识，始终保持奋发有为的精神状态，为加快建设现代化特大城市贡献力量。
——争创业绩促跨越。围绕全市交通运输工作会议确定的各项目标任务，组织引导各级党组织和广大党员干部群众争当跨越先锋、争做新时期实干家，为宜昌交通科学发展跨越式发展做出新的更大的贡献。
——兴办实事惠民生。动员组织机关干部深入基层直接联系服务群众。结合基层实际和群众需求，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事。
——服务群众转作风。时刻牢记“六民要旨”，准确把握“九大关系”，切实转变作风，不断增强服务群众、宣传群众、组织群众的能力，提高做好群众工作的水平，增进与人民群众的感情。
——加强组织添活力。抢抓“基层组织建设年”活动机遇，全面贯彻落实省委基层党建三年规划，不断加强“五个基本”、“七个体系”建设，使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。
三、主要内容
为掀起“喜迎十八大、交通争跨越”的高潮，以增强党员党性意识，加强基层组织建设，立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展以下七项活动：
1、开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。巩固和深化“读学讲唱”活动成果，组织广大党员干部认真学习党的历史、党的知识、党的理论，不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识，进一步坚定中国特色社会主义理想信念。发挥群团组织作用，在团员青年中开展“学党史、颂党恩、跟党走”教育活动，在职工群众中开展“当好主人翁、永远跟党走”教育活动。组织开展学雷锋活动。加强革命传统教育，颂扬革命精神。开展“我为省第十次党代会建言献策”和“我为落实市第五次党代会精神添光彩”活动，凝聚发展共识，形成发展合力。（牵头科室：局人事科；责任单位：局直各单位）
2、开展“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动。在各级领导班子和干部中深入开展“争做新时期实干家”活动，以党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设为重点，着力打造“政治坚定、敢于担当，奋发有为、争创一流，精诚团结、和衷共济，为民清廉、务实创新”的领导集体。深入推进行政审批流程优化再造，提高服务效能。针对影响投资发展环境的突出问题，开展治庸问责工作。狠抓作风建设“
3、开展“交通建设项目年”活动。坚决贯彻执行市委、市政府关于“项目年”活动的各项安排部署，完成交通投资85亿元，完成除县乡二级公路改造以外的所有“十二五”项目前期工作，确保18个项目建成完工，确保开工建设18个项目，力争开工14个交通项目，加快续建5个项目，切实发挥交通先行引领作用。（牵头科室：局计划科；责任单位：局直各单位）
4、开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。落实中央关于做好机关干部直接联系服务群众工作的有关文件精神，巩固和扩大“三万”活动、“城乡互联、结对共建”工作成果。深入推行“把支部会开在群众家”、“四联四推”等模式。市局建立基层工作日制度，将每月15日确定为基层工作日，每个科室要联系一个基层单位，每位党员干部要主动联系一名基层党员群众。把党和政府的关怀温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。（牵头科室：局人事科；责任单位：局直各单位）
5、开展“五亮五比五创”活动。深化以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动，认真组织开展群众评议工作。突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优，实施“窗桥工程”，深入开展“行政服务标兵竞赛”等活动。把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织开展好新一轮公开承诺，确保活动人民满意。（牵头科室：局人事科；责任单位：局直各单位）
6、开展“基层组织建设年”活动。全面加强“五个基本、七个体系”建设，不断深化“五个一体化”工作法。认真落实党建工作责任制，坚持领导干部党建工作联系点和专项述职等制度。进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力和基层基础保障水平，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众。（牵头科室：局人事科；责任单位：局直各单位）
7、开展“激情跨越·魅力交通”系列成果展示活动。在“七一”和党的十八大召开前后，举办“激情跨越·魅力交通”系列成果展，通过媒体专栏、演讲比赛、职工运动会、主题晚会等创新方式，全面展示交通运输行业经济、政治、文化、生态文明和党的建设等各方面成就。（牵头科室：局人事科；责任单位：局直各单位）
四、活动步骤
主题实践活动从2012年1月底开始，至2012年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。
（一）宣传发动（1月底至2月上旬）
召开局“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动领导小组会议，成立工作专班，明确责任分工。制定活动方案，细化活动内容，并报局主题实践活动领导小组审定。2月上旬，召开局“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动工作会议，进行全面部署。在市内媒体、交通网站开设专栏，营造舆论声势。
（二）推进实施（2月上旬至10月底）
结合“学雷锋”活动，采取多种形式，开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题召开专题组织生活会。在“三八”妇女节、“五一国际劳动节”、“五四”青年节期间，开展丰富多彩的群众性主题教育实践活动。组织开展“双联双促”活动和“三抓一促”活动，深化“五亮五比五创”活动，全面推进“基层组织建设年”活动和“重大项目建设年”活动。开展“激情跨越·魅力交通”系列成果展示活动。
（三）评先表彰（7月和12月）
将各单位开展主题实践活动情况作为“七一”表彰的重要依据。在2013年初召开的全市交通运输工作会议上，对“交通建设项目年”活动进行表彰。
（四）成果运用（10月底至12月底）
党的十八大后，各单位要认真总结主题实践活动开展情况，把加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，建立创先争优长效机制。
五、组织领导
1、加强领导，落实责任。市局成立“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局人事科，具体负责全市活动的整体谋划、工作推动、组织协调、典型宣传和检查督办。各单位都要成立“喜迎十八大、交通争跨越”主题实践活动领导小组，党委（党总支部或党支部）主要负责同志担任组长，亲自抓，负总责。主题实践活动领导小组与创先争优活动领导小组统筹考虑。
2、统筹结合，精心安排。各单位要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与推进和服务各项中心工作结合起来，与业务工作结合起来，做好统筹文章。要紧密联系实际，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进。工青妇等群团组织要充分发挥自身优势，开展富有特色的争创活动，形成党群共创的新局面。
3、分类指导，整体推进。各单位在坚持主题实践活动总体要求的同时，要分别提出活动的具体要求，分层分类分项进行指导，增强活动的针对性和实效性。各级党员领导干部要深入基层，加强督查指导，充分运用学习实践科学发展观、深入开展创先争优等活动的经验，加强巡查和督导力度。要把主题实践活动纳入目标管理综合考评内容，作为各级党组织评先评优的重要依据，确保活动取得实效。
4、树立典型，营造氛围。要善于发现、及时总结基层创造的新鲜经验，重视培育和树立基层先进典型。要充分发挥媒体作用，大力宣传活动动态、推介先进典型，树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
宜昌市交通运输局办公室 2012年3月12日印发