关于印发《宜昌市交通局“进村入户走村路，一万公里大巡访”专项行动方案》的通知
各县市区交通局、局直各单位、局机关各科室：
现将《宜昌市交通局“进村入户走村路，一万公里大巡访”专项行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
附件：宜昌市交通局“进村入户走村路，一万公里大巡访”专项行动安排表
二〇〇九年四月八日
宜昌市交通局“进村入户走村路，一万公里大巡访”专项行动方案
为扎实推进深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动取得实效，深化交通执行能力建设和机关作风建设，提高交通职工队伍综合素质，全力推进农村交通科学发展上水平，市局决定开展市县二级交通干部“进村入户走村路、一万公里大巡访”专项行动。
一、工作任务
（一）调查了解我市农村交通特别是农村公路建管养运的现状。组织市局、局直相关单位、县市区交通局，深入乡村、深入群众、深入田间地头，做到每名干部“走百公里村路，察百公里路情”，对途经百公里农村公路建设、管理、养护及沿线客运情况进行一次普查，重点检查工程质量是否达标、安全是否可靠、资金是否落实、养护是否到位、路况是否完好、班车是否开通、出行是否便捷，群众是否满意。
（二）宣讲普及交通行业推进新农村交通建设的惠民政策措施。宣传贯彻和推动落实《湖北省农村公路条例》、《湖北省人民政府关于农村公路管理养护改革实施方案》、“送教下乡、科技下乡”和“农村‘三大员’培训专项行动”，宣传解释和督促检查农村公路建设“以奖代补”政策、资金预拨及验收合格资金兑现政策、以及非列养农村公路养护资金补助政策等。
（三）真诚倾听沿线农民群众对农村交通发展的新要求、新期待。通过进村入户、调研座谈访农民，了解农村公路沿线社情民意、村情民意、企情民意，深入了解他们的出行需求和普遍需求，尤其是农民群众最关心、最直接、最现实、最迫切的农村交通发展需求。
（四）分析研究农村交通大投入大建设大发展面临的突出问题。分析研究沿线农村公路建设成本构成及地方配套资金筹措渠道，看是否落实民主议事规则，是否违背农民意愿，是否加重农民负担；分析研究农村公路建设、管理、养护模式，看质量安全是否监管到位、验收合格，养护管理是否专群结合、路产路权是否得到有效维护，养护资金是否落实到位、长效机制是否建立健全。重点要针对巡访梳理出的问题，立足当前，着眼长远，提出有针对性、可操作性并切实管用的意见建议或政策措施。
（五）综合评价农村公路服务新农村建设的经济社会边际效应。重点了解农村公路建设对新增农民就业，特别是返乡农民再就业的促进作用和实际容量；对农业机具、地材使用需求情况，特别是对农民投工投劳创造的实际收益；对降低运输成本、扩大内外需求、促进农村产业发展的拉动和刺激作用；以及对乡风文明、村容整洁、方便出行、改善民生的促进和带动作用。
二、工作重点
（一）开展“三巡”。每名干部走百公里村路、巡十个村寨、访一个乡镇，重点巡查公路资金筹措使用情况、巡查农村公路建设养护质量情况、巡查农村公路客运通达通畅情况。
（二）组织“三访”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，重点走访乡镇党委政府和村委村支部、走访当地农民群众、走访农村公路沿线乡镇企业。
（三）推行“三个一”。贯彻落实“交通一线工作法”，重点是在一线了解情况、在一线解决问题、在一线指导服务。
（四）促进“三保”。重点是抓项目、保增长；抓质量、保民生；抓稳定、保廉洁，着力推进农村公路科学发展上水平，对重点工程进展情况进行督办检查。
三、工作要求
开展“进村入户走村路、一万公里大巡访”专项行动要以“坚持科学发展，促进交通和谐”为主题，与深入学习实践科学发展观活动开展的领导干部以一人一带（带动分管部门、单位）、一人一题（明确分管领域调研课题）、一人一策（为交通科学发展提出对策）为主要内容的“四访四问”活动相结合。
（一）参加“大巡访”的每名干部要亲自撰写一篇调研报告或典型案例剖析，撰写一篇加强执行能力建设的心得体会，拍摄一组生动反映农村交通新貌的照片。
（二）开展“进村入户走村路、
（三）要切实做好“大巡访”成果的转化应用工作，对基层一线的新情况新问题、对农民群众的新期待新要求要积极加以研究、认真协调解决；对推进农村交通又好又快发展的好经验好做法要广泛进行宣传、认真总结推广，使“大巡访”真正成为利民惠民的实际行动，成为深入学习实践科学发展观活动、改进机关作风、提高综合能力素质的实践载体。
（四）从
（五）县市区交通局要将“进村入户走村路、一万公里大巡访”专项行动作为学习实践科学发展观活动的实践载体，要配合开展活动，认真制定方案并落实，全面完成 “大巡访”任务，确保活动圆满成功。请县市区交通局于