关于贯彻执行交通行政执法风纪等五个规范的通知
各县市区交通局、局直相关单位:
近年来,全市交通部门以推进依法行政、构建和谐交通为目标,采取有效措施,不断规范交通行政执法行为,交通行政执法队伍建设的整体水平有了明显提高,但与依法行政的要求还有较大差距,服务意识不强、执法行为不规范、执法风纪不严整、执法语言不准确、执法文书不统一等突出问题还不同程度地存在。如果这些问题不及时加以解决,将严重影响交通行政执法队伍的整体形象,损害人民群众的合法权益。为进一步规范交通行政执法行为,树立交通行政执法队伍良好的社会形象,现将交通运输部制定颁发的《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》(以下简称《交通行政执法规范》)印发给你们,并就贯彻执行工作提出如下要求:
一、高度重视,深刻认识贯彻执行《交通行政执法规范》的重要意义
贯彻执行《交通行政执法规范》是全市交通系统落实科学发展观,全面推进依法治交,增强交通行政执法人员执法能力,提升专业素养的重要手段。全市交通主管部门和交通行政执法机构要深刻认识贯彻落实《交通行政执法规范》的重大意义,把其作为推进行政执法工作的一次重要契机,严格执行《交通行政执法规范》中关于执法行为、执法风纪、执法语言、执法文书等方面的有关规定,按照《交通行政执法文书样式》中实体、程序的要求制作执法文书。交通主管部门和交通行政执法机构要切实加强领导,周密部署,制定具体实施方案,狠抓《交通行政执法规范》的落实,务求取得明显成效。
二、采取有效措施,切实抓好贯彻落实
全市交通主管部门和交通行政执法机构要根据制定的具体实施方案,组织好对《交通行政执法规范》的学习宣传和培训考核。一是采取专题讲座、集中培训等多种形式,对执法人员进行针对性的培训,把《交通行政执法规范》印发给每一位执法人员,认真组织执法人员逐条学习、逐条对照、逐条执行,使其熟练掌握《交通行政执法规范》的各项要求,灵活运用。二是积极组织好《交通行政执法规范》向人民群众的宣传工作。要通过政务公开公告栏、宣传栏将《交通行政执法规范》进行公示,利用报刊、广播、电视、互联网等形式,向全社会广泛宣传,使广大人民群众知晓,努力营造交通文明执法的良好社会氛围。三是要将交通行政执法人员执行《交通行政执法规范》的情况纳入接受群众监督投诉的范围,主动接受社会和群众的监督。四是要结合《交通行政执法规范》的各项要求,针对本地区、本部门在执法中存在的突出问题,交通主管部门和交通行政执法机构在2009年6月底前开展一次集中排查整治活动。要认真进行自查自纠,对于发现的问题,及时整改和消除,排查整治情况于6月底前报市局政策法规科。市局将在5月至6月组织对各单位贯彻执行《交通行政执法规范》的情况进行集中性检查,省厅将在6月底以前对我市贯彻执行《交通行政执法规范》的情况进行检查。五是市局将结合《交通行政执法文书制作规范》及《交通行政执法文书式样》,对全市交通系统的交通行政执法文书进行全面的清查和规范,组织公路、港航、运管系统开展本系统的执法文书填制技能比武。
三、加强监督,落实责任
全市交通主管部门和交通行政执法机构要将贯彻执行《交通行政执法规范》和深入推行行政执法责任制工作结合起来。要将《交通行政执法规范》各项要求量化为具体的执法标准,进一步明确交通行政执法流程,要将《交通行政执法规范》的贯彻执行情况纳入行政执法评议考核的重要内容。要通过签订责任书、责任状等方式,明确执法机构和执法人员执行《交通行政执法规范》的具体责任,对于违反《交通行政执法规范》的单位和个人,须严格按照有关规定追究责任。各单位要对贯彻执行《交通行政执法规范》的情况进行定期或不定期的督察,市局将对各单位的贯彻执行情况随时进行抽查。
附件:交通行政执法规范(从交通政法群52396841共享下载)
二〇〇九年三月二十三日