马宏彦局长在2010年全市交通运输经济形势分析会上的讲话
2010年7月27日
（根据录音整理，未经本人审阅）
同志们：
这次会议以现场会的形式召开。会议的主要任务是：传达贯彻省交通运输经济形势分析会精神，总结上半年全市交通运输工作，交流经验，分析形势，对下半年工作进行再动员、再部署，确保全面结好“十一五”目标的硬仗、科学绘制“十二五”发展的蓝图，为实现宜昌交通新一轮大发展奠定坚实基础。
昨天，我们参观了宜都两大工程，一个是基本建成的宜华一级路，另一个是正在建设的陆渔一级路，宜都市委市政府高度重视交通工作，可以说是支持交通力度大、建设交通效果好，我们各级党委政府应该向宜都市委市政府学习。省上一轮改革提出的四个转变，其中一个是“变行业办交通为社会办交通、政府办交通”，这在宜都得到了真正的体现，宜都市交通局在市委市政府的坚强领导下，全系统交通干部职工振奋精神、扎实工作，取得了良好的效果，宜华路的建设质量、绿化环境，可谓是标志性工程，各县市区交通局要向宜都交通局学习，都要建设这样的标志性工程。刚才，宜都、五峰、秭归县交通运输局、市公路局、市运管处等五家单位作了大会交流，他们的发言都认真总结了上半年的工作，各有侧重，对下半年的工作都表了态，讲的都很好，具有很强的指导性和针对性，希望大家互相学习、互相借鉴、互相促进。下面，我讲两个问题：
一、攻坚固本，收官之年全市交通运输发展态势良好
2010年是“十一五”规划的收官之年，也是“十二五”规划的奠基之年。上半年，在市委市政府和省交通运输厅的正确领导下，全市交通运输系统以“固本超越年”各项活动为着力点，以全面实施宜昌交通建设“
（一）交通建设全面提速
上半年，全市地方交通固定资产投资完成14.56亿元，为年度目标的63.3%，同比增长18.47%。其中，公路建设完成12.42亿元，为年度目标的67.14%，同比增长15.11%；港航建设完成2.21亿元，为年度目标的63.13%，同比增长67.42%；站场建设完成0.5亿元,为年度目标的50.05%，同比增长2.78倍。
坚持服务与协调相结合，全力支持国家重点工程建设，积极营造和谐稳定的施工环境，三峡翻坝高速公路路面施工快速推进，预计9月底完成路面铺筑，今年年底通车，提前一年建成；宜巴高速公路建设进展顺利，上半年完成投资21.6亿元。
深入开展工程建设领域突出问题和工程质量通病专项治理，以“2（站）5（港）8（路）”工程为重点、以10项重点工程完工为目标的交通建设取得了重大进展。宜华一级路路基、桥涵基本完成，路面完成90%；北风垭隧道主体工程全面完成，正抓紧机电工程的施工；沪渝高速长阳龙舟坪接线工程整体形象进度完成80%；宜巴公路秭归境改造控制性工程全面开工；保兴公路兴山境改造主体工程和宜昌大桥钢桥面大修工程全面完工；陆渔一级路路基土石方完成60%、桥涵完成58%、隧道完成76%，可望年内完成
全市农村公路建设以确保年内实现100%的行政村通沥青水泥路为强大动力，坚持早起步、多举措、强督办，上半年完成通村沥青路路面
（二）项目前期工作进展顺利
坚持超常规、超常态推进前期工作，对重点项目前期工作，做到定项目、定专班、定责任、定联系人，一月一督办，上半年取得了重大突破。
“确保年内开工的10大项目”平衡推进。保宜高速公路完成外业勘测设计的验收工作，用地计划已报省国土资源厅审批；318国道枝江万城大桥至云池段一级公路完成勘查设计外业验收，正抓紧编制初设文件，白洋至云池段改扩建工程已全面开工，白洋至沙湾段招标代理机构遴选工作已经启动；小鸦一级路完成初设修编并上报待批；宜黄一级路初设和双院制咨询已完成；五峰五巴路周家坳至采花段施工图设计已获批，今天已经正式动工，其它路段设计工作正抓紧进行；三峡游船基地和云池港二期工程完成工可修编并上报待批；黄柏河航道整治工程初设已获批；三峡库区支流航道整治工程完成初设和双院制审查；枝江货运站已开工。
“确保年内完成前期工作的10大项目”加速推进。香溪长江公路大桥工可报告修编已基本完成，10个专题报告已通过评审；太张高速公路工可报告已完成修编，地质灾害评估报告已完成，土地资格预审已获批；当枝一级公路工可报告已获省发改委和省交通厅的批复；百岁溪桥已完成初设文件编制，双院制审查正在复核；太平溪新港二期、乐天溪磷矿码头、枝江马家店综合码头、宜都客运站、当阳客运站工可报告已上报待批；兴山高阳客运站已完成工可修编并上报待省组织审查。
在全面总结“十一五”发展经验、科学确定发展思路的基础上，组建专班，广泛调研，周密论证，科学谋划，启动了《宜昌交通“十二五”发展规划》的编制工作。目前已完成建设项目的初步筛选，编制工作正在抓紧进行。
（三）行业管理全面加强
大力实施“001”工程，强化行业监管，行业管理水平迈上新台阶。上半年，全市交通运输各项指标继续保持增长势头。全市完成公路水路客运量4632万人，完成旅客周转量24亿人公里，完成货运量5005万吨，完成货物周转量88亿吨公里，同比分别增长1.54%、3.69%、4.18%和9.79%。
精心组织、强化检查、注重防范，圆满完成了春运任务。全市安全及时疏运旅客592.3万人次，同比增长10.29%，未出现旅客滞留现象，未发生重大服务质量投诉事件。市局春运办被省春运办表彰为2010年全省春运组织先进单位。
坚持整顿与规范相结合，打击非法营运和规范市场秩序，联合公安等部门开展了打击“黑车”等非法营运专项整治行动，着力规范运输市场经营行为，确保了客运市场健康稳定。
针对滚装运输和水上客运市场逐渐萎缩的实际，积极采取调整运价、规范市场秩序、推行行业自律、提高服务质量等措施，水上运输保持平稳的态势。
全力推进农村路、站、运一体化发展，对具备通车条件但尚未开通客班车的行政村开展“通车倒计时”活动，严格实行“责任制、档案制、销号制”，至今年5月，全市农村客运基本实现了“村村通”目标。
以打造低碳绿色交通为目标，积极引导交通运输企业和交通建设工程使用先进的节能产品和技术，促进节能技术创新和成果转化，认真抓好节能减排工作，取得了较好的成效。
（四）依法治交水平提升
深入开展全省“依法行政示范单位”创建活动，切实抓好行政执法规范化建设，全面实施“一案一考评”，执法案卷质量稳步提高，执法能力显著增强。上半年，我局行政执法工作在全省依法治交推进会上作了交流发言，依法行政示范单位创建工作得到省法制办的充分肯定，“五五”普法依法治理工作获得市检查组的高度评价。
进一步清理精简行政审批项目，优化审批流程，审批时限缩短60%，审批环节缩减17%，在全市率先实现了“流程化、环节少、时间短”的整体进驻要求。全面推行交通行政审批“三集中”，明确了首席代表、副代表和各进驻单位职责，建立了领导定期办公、责任追究等相关制度，交通行政服务窗口建设扎实有效。
以全国公路大检查为契机，全面启动“百日治超”活动，大力整治超限、超载、改装车辆，取得了较好成效。
（五）质量安全态势平稳
认真汲取省内外安全事故教训，开展“安全警示大讨论”活动，提高全员安全防范意识；深入全市水陆运输企业，开展拉网式“安全隐患大排查”，进一步落实责任，彻底整治事故隐患；严厉打击非法、违规生产经营行为，强力整治秭归九畹溪旅游船非法营运、长阳都镇湾非法渡运；进一步完善应急救援预案体系，指导部分运输企业开展应急演练，既检验了运输企业和从业人员的安全应急处置能力，又提高了从业人员的安全防范和自我保护意识。
对全市客运站、滚装码头、危化品码头、集装箱码头进行专项检查，严查“三品”和可疑人员，依法取缔达不到安检标准的母猪咀客运点，强化进出两坝间船舶签证管理，实行出港船舶100%安检和入沪船舶申报制，对进沪车辆严格把关，为上海世博会的安全尽了一份力量。
围绕质量安全主题，积极开展施工安全专项治理和农村公路路用原材料大检查，全面加强工程质量安全监督，坚持从源头上消除质量安全隐患。
上半年全市没有发生辖区水上交通事故，无死亡，无经济损失，水上安全面达到100%，实现重特大质量安全责任“零事故” 、赴京“零上访”。
（六）党建和精神文明创建进一步加强
以深入开展“330”活动为抓手，致力于转变作风、提高素质、优化服务，不断加强党的凝聚力和战斗力。坚持局党组中心组理论学习制度和机关干部定期集中学习制度，创新开展职工讲坛活动，以建设学习型党组织为目标，不断加强党的思想建设；坚持抓基层强基础，积极开辟党组织生活的网上会场，努力实现三个100%，确保党的组织建设全覆盖；着力提高领导班子的“六大能力”，加大优秀年轻干部和交通专业人才队伍的培养，深化干部人事制度改革，党的队伍建设和作风建设得到加强。
多措并举应对反腐倡廉的新形势新任务新要求，致力于源头治理、健全制度、完善机制，不断加强党风廉政建设。以加强反腐倡廉教育为根本，组织开展了以“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”为主题的第十一个“党风廉政建设宣教月”活动；以建设惩防腐败体系为重点，组织开展腐败风险排查，建立健全了“五个机制”和“五项制度”；以“四型家庭”（学习型、和谐型、廉洁型、贡献型）创建活动为抓手，全面推行廉政承诺和家属助廉承诺，不断深化廉政文化建设；以全面推进“反腐倡廉十个全覆盖”为着力点，不断完善反腐倡廉体制机制，取得了初步成效。
深入开展宜昌交通“十一五”发展成就系列宣传展示活动，致力于弘扬交通主旋律、讴歌时代精神、展现行业风貌，不断深化行业文明创建。系列宣传展示活动包括五大内容，其中“交通群英”先进典型宣传活动正在进行，通过新闻媒体，对近几年全市交通系统全国、全省、全市的劳动模范，以及在交通行业有一定影响的、为交通发展做出巨大贡献的先进人物，一一进行宣传报道；“百姓话交通”征文、“魅力宜昌、和谐交通”专题宣传片制作、“交通改变宜昌”摄影展和“先行者风采”文艺调演等系列宣传展示活动正在紧锣密鼓地组织当中。
从总体上看，上半年全市交通运输保持了良好的发展态势，为我市社会经济继续向好提供了有力保障。但当前国际金融危机的深层次影响尚未彻底消除，世界经济复苏的基础和进程仍不巩固。从交通运输行业来看，我们依然存在不少问题，需要我们在今后的工作当中，进一步加大力度。主要有以下四大问题：
（一）项目前期工作进展不平衡。一是由于国家和省“十二五”投资政策目前尚不明朗，导致部分站场项目前期工作进展缓慢。二是由于三峡后续发展规划尚未得到国务院批准，香溪长江大桥、太张高速公路等项目前期工作受到一定制约；枝城配煤中心由于省煤投没有得到国家配煤批准，项目也没有实质性进展。三是部分业主工作不主动，导致部分项目进展缓慢，达不到上级领导的要求，如云池港二期工程、当枝一级路等。四是部分项目协调工作不到位，致使少数项目无法进行，如乐天溪磷矿码头，市里要求很紧，但目前协调工作还未做下来。
（二）部分建设项目进度滞后。宜黄、318国道一级路改造项目还在进行初设文件的编制工作，小鸦一级路初设已经完成但尚未获批，三条一级路的进度与市里的要求都还有一定差距；秭归县虽举全县之力，开工建设了宜巴公路中的11座大中桥梁、3座隧道和近
（三）安全生产形势依然严峻。今年上半年，全国交通运输行业安全事故呈上升态势，特别是水上交通安全形势十分严峻。虽然我市上半年交通运输安全形势较好，但7月份以来，我市连降大到暴雨，
（四）运输市场矛盾突出。运输市场管理仍然存在薄弱环节，客运供需不平衡的矛盾还在加剧，城市公交与道路客运的矛盾也日益尖锐，一些深层次问题没有得到有效解决，行业监管和协调的难度越来越大，非法营运、不正当竞争现象依然存在。今年上半年，因客运市场方面的矛盾，到局里上访的明显增多。
二、创新超越，全力保障收官之年各项目标全面实现
下半年是全面实现“十一五”规划的冲刺阶段，当前又是防汛保安全保畅通的关键时期，做好当前和下半年的工作具有十分重要意义。我们的指导思想是：以科学发展观为指导，按照湖北交通固本超越年的总体部署，紧扣“十一五”规划和年初确定的各项目标，进一步增强责任感和紧迫感，振奋精神，坚定信心，不辱使命，力争全面或超额完成各项目标，为“十二五”新一轮大建设大发展奠定坚实基础。
下半年主要抓好六项工作：
第一，抓建设、保目标、结硬帐
结硬账、保目标是下半年工作的重中之重。今年我们交通建设任务非常艰巨，要围绕“四大目标”结好帐。一是今年签订责任状的投资目标必须结硬仗。二是“十一五”规划的目标必须结硬仗。三是村村通的目标必须结硬仗。四是年初办公会上确定的所有项目的进度目标必须结硬仗。这四大目标都要完成，具体强调以下几点：
（一）全力推进在建项目。各级交通运输部门要进一步开展“双创双优杯”劳动竞赛活动，再掀施工高潮；要进一步强化分类指导，根据不同情况，有针对性的采取超常措施和办法，要真正做到倒排工期，全面加快进度。市局将进一步强化专项检查，对重点项目一月一督办、一月一通报。
确保该完工的重点工程全面完工：宜华一级公路主体工程9月底全线完工；北风垭隧道力争8月底全面建成通车；沪渝高速公路龙舟坪连接线确保年底全线建成通车；宜巴省道秭归境改造年底路面工程基本完工，进一步加快桥隧建设进度；陆渔一级公路年底要确保完成
确保省市领导重点关注的陆渔一级公路、长阳青堡路、张莲国防公路、宜巴省道改造、沙渔线改造、鸦来公路宋左段、云池港二期工程及进港道路、伍家岗客运枢纽中心、东山高速客运站等10个项目，下半年要取得重大进展。
市公路局要进一步加强组织领导，以争先创优的精神，全力以赴确保迎国检任务顺利完成。
（二）不折不扣地完成“村村通”目标。要全面完成今年的计划任务和省政府确定的新农村试点任务，这是省政府承诺的事关民生的大事。
（三）继续做好国家重点工程的协调服务工作。进一步营造和谐稳定的施工环境，确保三峡翻坝高速公路主体工程基本建成；宜巴高速公路顺利推进。
第二，抓规划、促前期、谋发展
（一）高质量地编制具有前瞻性和指导性的“十二五”交通发展规划。全市各级交通运输部门要认真分析形势、研究政策、创新思路、确定新目标、编制新规划，真正为宜昌交通运输又好又快发展奠定基础。我强调四点：
一是认真总结“十一五”交通发展成就。要在总结中明确思路、在总结中振奋精神、在总结中把握规律、在总结中探索经验。我们目前开展的系列展示活动是一种总结，同时要对“十一五”计划执行情况进行系统总结。目前，局里已进行了初步总结，提出了“五大取代”，在这次全省交通运输经济形势分析会上得到了省厅的充分肯定。下半年，市局还将对“十一五”进行系统总结。
二是进一步明确“十二五”的指导思想。“十二五”既是交通发展的重要战略机遇期，也是各种矛盾凸显期。林志慧厅长在全省交通运输经济形势分析会上指出：“目前交通运输基础设施仍处于加速成网阶段，总量不足、结构不优、运输服务水平不高仍是当前和今后一个时期的主要矛盾，保持交通运输快速发展、安全发展、绿色发展、协调发展仍是‘十二五’期的主要任务。” 全市交通各级运输部门要按照“十二五”交通运输发展思路，以科学交通发展观为统领，以构建区域性交通中心和三峡航运中转中心为目标，以加快转变发展方式、完善综合运输体系、促进现代物流发展为重点，大力推进“枢纽型交通、便捷型交通、环保型交通、阳光型交通”建设，推进全市交通运输与国民经济社会发展的关系由“总体适应”转向“先行引领”。
三是进一步明确“十二五”主要任务。要以建设枢纽型交通为目标，着力构建内畅外联的公路主骨架、开发建设水运主通道、建立完善站场主枢纽、扩网延伸铁路大动脉、全力架构空中大走廊。全市交通“十二五”初步筛选建设项目184个，总投资将突破410亿元。公路建设要实现市际公路高速化，市域公路便捷化，景区公路景观化。重点建设高速公路
四是要进一步明确编制方法。这里强调“一二三四”。“一”就是一把手抓规划。交通规划是“牛鼻子”，各级各部门的一把手要高度重视“十二五”规划编制工作。“二”就是两结合，即上下结合，长短结合。“上下结合”，就是上下联动，市局、县局、各部门共同努力；“长短结合”，就是谋远与近期安排相结合。“三”就是突出三重点，要突出区域性交通中心建设、突出三峡航运中转中心建设、突出综合运输体系建设。“四”就是把握四统筹，统筹各种运输方式的协调发展、统筹城乡协调发展、统筹人和自然的协调发展、统筹建设和管理的协调发展。
（二）高效率地抓好项目前期工作。项目是事业发展的支撑，要进一步汇聚各方力量，继续抓好重点项目的谋划和争取工作，确保一批重点项目获得批准立项，一批重点项目前期工作取得重大进展，一批重点项目年内开工。
确保该开工的项目如期开工：华信公司要全力加快保宜高速公路项目前期工作，按照“合理安排，交叉进行”的原则，既抓好前期工作，又抓好招商引资工作，要确保保宜高速公路控制性工程年内奠基。各县市区交通运输局、各业务主管部门要扎实抓好重点项目前期工作，完善相关报批手续，争取部省投资补助，落实地方配套资金，创造条件促成318国道万城大桥至云池一级公路白洋至沙湾段、小鸦一级公路9月开工；宜黄一级公路年底开工；五峰县五巴公路8月前开工；三峡游船基地、云池港二期工程年底前开工；黄柏河航道整治工程8月底开工；青干河、咤溪河、九畹溪三条航道整治工程年底开工。
确保该立项的项目如期立项：香溪长江公路大桥、太张高速公路工可报告在三峡后续发展规划获批的基础上，力争10月底获批，年底完成勘察设计招标；当枝一级公路年底初步设计获批；百岁溪桥年底完成前期工作并具备开工条件；太平溪新港二期工程工可报告8月初获批，初步设计文件年底获批；乐天溪磷矿码头、枝江马家店综合码头、高阳客运站、宜都客运站、当阳客运站工可报告8月初获批，初步设计文件11月底获批。
启动10个项目的前期工作：宜兴省道至318国道连接线、长阳县城至五眼泉出口路、秭归县城出口路、宜湘高速公路、茅坪港、红花套港、田家河港、伍家岗物流中心、点军客运站、点军货运站的前期工作取得进展，部分项目完成市内工可预审并上报。
第三，抓管理、促规范、上水平
（一）加快构建综合交通运输体系。按照“公铁水空邮”齐抓共管的大交通部门体制要求，各级交通运输部门要迅速适应新形势，牢固树立全市交通一盘棋的思想，积极推进综合运输体系及公共信息服务平台建设，积极推进各种运输方式的“无缝对接”和客运“零距离换乘”。
（二）积极推进交通物流发展。加速交通运输与物流服务的融合，积极拓展港站枢纽的物流服务功能；做大做强邮政快递物流，在站场建设中，整合邮政快递物流，促进行业内的发展；加大物流示范区和示范企业的培育力度。把促进交通物流业发展作为转变发展方式、加快发展现代交通运输业的重要途径。下半年，要按照要求，加快物流管理机构的组建和物流运转方式的研究。市交通物流局即将挂牌，各县市区交通局也要抓紧工作，争取早日挂牌。
（三）全面加强运输市场管理。面对综合交通运输格局新变化和日益突出的运输市场矛盾，各级交通运输部门要积极引导市场主体，创新发展思路，拓展服务领域，构建“协调发展、结构合理”的客货运输体系。全面加强水上交通、道路交通、城市出租车和公交客运市场监管工作，进一步规范市场秩序。继续打击各种非法营运和违规经营行为，集中力量对重点部位、重点区域、重点线路进行专项整治，巩固整治成果。继续抓好水陆运输企业资质清理工作，严格落实质量信誉考核制度和从业人员诚信考核制度，完成客运站服务信誉等级评定；建立滚装运输行业服务自律机制，提高滚装运输服务水平；强化水上客运企业管理，推行旅游客船行业服务质量公约。
第四，抓安全、保质量、维稳定
安全无小事，责任大如天。我们各级交通部门要坚决牢记“安全第一”的宗旨，始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全弦，思想不能有一丝麻痹，工作不能有一毫松劲，要全面落实“001”工程，确保质量安全稳定万无一失。
（一）立足防大汛抗大洪，坚持把防汛作为交通“天大的事”来抓。当前正值主汛期，各级交通运输部门要保持高度的敏感性，加强预警，不能有丝毫的松懈。运管部门要加强防汛物资的贮备。公路和港航部门要加强公路和航道的全面巡查，对重点路段、重点区域要24小时值班，尤其是对病危桥梁、病危隧道要加强监控，对暴雨引发的公路水毁，要迅速组织力量，紧急抢修，确保畅通。同时，万一灾害发生后，要加强监控，防止次生灾害的发生。
（二）立足查隐患防事故，严格履行安全监管的责任。要切实抓好水上安全监管，结合水上“双十佳”、“渡口达标”、“老旧渡船更新”等工作，全面开展隐患排查治理，推动隐患治理从专项化、集中化向常态化、长效化转变；加强现场监管，强化动态巡航，进一步提高突发事件的应急处置能力。要切实抓好运输安全源头治理，完成滚装码头大型安检设施的安装准备工作，全面实现二类以上客运班车、旅游客车、危险品运输车辆GPS安装使用率达100%的目标。继续开展应急救援演练活动，下半年要开展一次水上救援演练和一次危化品运输救援演练，切实增强全员的安全防范意识，提高行业的应急实战能力。
（三）立足三评比树标杆，致力加强工程建设质量安全监督。要以工程建设质量安全大检查和路用原材料大检查活动为抓手，通过开展“平安工区”、“诚信履约”、“工地优秀三大员”等三项评比活动，树立起全市重质量、保安全的建设标杆，始终将工程质量安全监管工作贯穿于交通发展全过程。
（四）立足查矛盾排纠纷，密切关注行业稳定工作。深入开展矛盾纠纷和苗头隐患排查化解活动，加强领导，强化责任，重点加强对出租车行业、水陆客运班线等重点领域相关信息的掌握，做到早发现、早报告、早处置、早消除，坚决防止因自身工作不到位、处置不果断而引发大规模集体上访和群体性事件，为保障宜昌交通运输事业又好又快发展创造安全、稳定、和谐的环境。
第五，抓执法、促规范、树形象
（一）加大理论研究，进一步提升依法行政工作的力度、深度和广度。努力培育交通行政执法文化，积极思考破解执法难题。继续抓好法治交通创建活动，保持我局依法行政、行政执法工作居全省交通运输系统前列的位置。
（二）抓好日常工作，进一步推进全市交通行政执法规范化。认真抓好一案一考评、执法岗位培训、执法技能比武、执法监督检查、规范行政处罚自由裁量权工作和规范性文件起草、清理工作，着力提高执法队伍的执行力，努力培养一支素质高、效率高、作风硬的执法队伍，塑造交通部门新形象。
（三）争创示范窗口，进一步深化“交通服务、窗口先行”的工作理念。将交通行政审批“三集中”落实到位，认真执行行政审批办公会制度、首席代表制度、月报制度，做到“精简、顺畅、廉洁、高效”，进一步推进阳光审批，提高审批效率，优化服务环境，努力把交通服务窗口建成示范服务窗口。
第六，抓党建、创品牌、转作风
全市交通运输各单位要进一步深入推进“330”工程，努力打造一支作风扎实、素质优良、朝气蓬勃的交通职工队伍，进一步树立交通运输系统勤政廉政、求真务实、规范高效的行业形象。
（一）坚持把党的基层组织建设作为党建工作的重中之重，抓基层打基础，强本固基。充分发挥机关党组的龙头示范作用，市局争创“群众满意机关”和“五型机关”；深入开展直属机关党委与农村、社区基层党组织“四联四推”活动；进一步建立健全支部随党员延伸的基层党建新机制，在重点工程建设指挥部、设计施工监理一线中均成立党支部、党小组，努力做到工程建设到哪里、党的组织就跟进到哪里；切实抓好“争先创优”活动，即“创建先进党组织、争当优秀共产党员”，这是党中央加强基层党组织建设的重大部署，做好这项工作对于加强基层工作、加强交通发展和管理具有十分重要的现实意义。年初市局确定的“330”工程就是与之相匹配的工作，局里马上要对“双创”工作进行部署，请各单位认真抓落实。
（二）坚持把文明创建工作作为提升交通文化内涵和树立行业形象的重要途径，抓典型树品牌，争创一流。要把“履行社会职责，树立行业新风”主题教育活动作为今年文明创建工作的总抓手，切实履行社会责任。要扎扎实实地推进创先争优活动，大力培树先进典型，用先进典型教育人、鼓舞人、激励人。要继续抓好品牌创建，在巩固交通行业七大服务品牌的基础上，再创树市运管处文明执法、市公路局生态环保路两大服务品牌，把品牌创成亮点、创成动力。特别要强调的是，各单位要扎实有效地开展“十一五”交通成果宣传展示“五大”系列活动，积极参与，舍得投入钱、舍得花精力，这是展示行业形象的机会；各单位、特别是市客管处，要全面落实全国文明城市创建的各项工作部署，周密安排，扎实推进，确保全国第二次城市公共文明指数测评顺利通过，确保交通行业不丢分。
（三）坚持把党风廉政建设作为一项紧迫的现实任务和长远的战略任务，抓实抓好。认真开展好腐败风险排查，加强指导，强化督办，确保取得预期效果；把“四型家庭”创建作为廉政文化进家庭的重要载体，进一步创新形式、拓展载体、创出特色；结合实际认真抓好“反腐倡廉十个全覆盖”的各项工作，进一步明确责任，强化落实，推进党风廉政建设体制机制创新。
同志们，现在已进入“十一五”收官之年的最后冲刺的倒计时阶段，任务艰巨、责任重大、时间紧迫、刻不容缓。我们一定要认清形势、勇挑重担，振奋精神、真抓实干，攻坚固本结好帐，创新超越绘蓝图，为实现宜昌交通新一轮大发展奠定坚实的基础，为推动宜昌社会经济又好又快发展勇当先行！
谢谢大家！