市运管局闻过即改 全面整肃执法队伍建设
日期：2016-10-18 16:43来源：宜昌市交通运输局
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日前，湖北省纪委、省监察厅、省纠风办联合主办了《督履职、强作为、促发展――2016湖北媒体问政》，电视问政短片曝光了我省道路运输领域的一些问题，其中被行政处罚相对人质疑宜昌市运管局三峡坝区分局运政执法人员在对网络预约出租汽车违法经营治理行动中，涉嫌“钓鱼执法”，以及执法行为不规范，接待当事人态度不端正等问题。
上述问题一经电视曝光后，宜昌市运管局党委高度重视，多次召开党委会、专题会深入研究、剖析问题根源，根据上级有关指示精神，一方面积极配合有关单位调查，一方面深入反省，举一反三，确定了3条整改原则和4个方面的整改措施，并在全市运管系统范围内迅速掀起以“思想大讨论、业务大学习、技能大练兵、作风大整顿、服务大提升”为主要内容的“五大整改”活动，以实际整改成效积极回应社会和群众的关注。
一、笃守“三个坚持”，致力推进全市运政执法人员执法水平全面提升。
坚持问题导向，找准问题症结。通过自己查、上级提、专家点、群众评等多种形式，重新审视每名执法人员的执法行为，认真倒查执法人员的每一个执法行为的细节、执法人员的执法语言文明规范。全面梳理当前全市运管、客管机构在行政执法工作中存在的薄弱环节，找全找准问题症结。
坚持标本兼治，规范文明执法。严格执行《行政处罚法》、《行政强制法》、《湖北省行政执法条例》对行政执法机关及其工作人员执法行为和执法程序的要求，不断提升运政执法水平，更好地服务于社会和经济发展，服务于人民群众安全便捷出行。
坚持举一反三，推动长效治理。不仅彻查涉嫌的“钓鱼执法”、执法不规范、接待群众和当事人态度不端正等问题，还要查是否存在其他地（市）州曝光的问题，认真落实整改。研究制定《全市运管系统现场执法行为规范标准》，开展岗位大练兵活动，严格操练，形成长效管理机制。
二、执行“四个严格”，认真落实曝光问题整改要求完善队伍建设。
严格落实整改方案要求，深入开展“五大整改”活动，确保整改取得实效。开展如何规范执法大讨论活动，静心深入反省，重点梳理执法不规范的问题；开展运政执法业务大学习活动，定心学习法规，重点解决执法人员法规知识和理论知识欠缺的问题；开展运政执法技能大练兵活动，认真演练细节，重点推进执法人员执法水平的提升；开展运管队伍作风大整顿活动，专心纠建并举，重点推进运政执法队伍自身建设；开展运管服务质量大提升活动，贴心为民服务，重点整改执法服务质量不高的问题。
严格贯彻落实道路运输管理工作规范，逐一对照，不断规范该局运政执法人员执法行为。认真对照交通运输部《道路运输管理工作规范》相应条款内容，客观全面评判自身行为举止，规范全体执法人员言行和具体行政行为。以科室、分局为单元，强化培训，集中演练，逐一考核验收。
严格追责问责，迅速核查落实曝光问题，对相关部门及工作人员进行严肃问责。积极配合市纪委和上级部门对电视曝光问题进行查实，待上级调查组调查结论确定后，启动问责机制，对责任部门、责任人严肃追究。
严格履职尽责，以群众满意为目标，全面加强道路运输市场监管，维护市场秩序。严格按照市运管局《履职尽责督促检查专项整治工作实施方案》（宜市运管[2016]28号）文件要求，进一步开展《道路运输安全管理履职尽责专项行动》、《行政审批服务履职尽责专项整治》、《全市道路运输市场秩序专项整治》和《农村客运、城市公交及出租车燃油消耗量申报及补贴发放清查审计工作方案》，坚持规范执法、文明执法和人性化执法，进一步加大对道路旅客运输、出租车客运市场、农村客运市场专项整治力度，确保道路运输有关各方当事人合法权益，保障人民群众出行需求。
市运管局表示将坚持边查边改、立行立改的要求，不断加大整改力度，切实通过全面整改工作，以良好的工作业绩和队伍形象回应社会和群众的关切。