【港航局】枝江市港航海事局“五强化”促“法治示范单位”建设
近年来，枝江市港航港航海事局以“三基三化”试点建设工作和“六五普法”工作为抓手，通过加强制度建设，强化法制教育，推进政务公开，注重执法监督，使全局干部职工的法治观念和执法水平不断提高，有力地推进了法治单位创建工作。
一是强化理念，牢固树立依法行政意识。该局始终将水运法律法规的学习作为教育培训的重点，在执法人员三年轮训的基础上，将每周四定为学习日，通过专家讲课、班子成员导学、分散自学、执法案卷评查、道德讲堂等多种形式，开展现场执法培训和应急专业能力训练，并定期组织全员法律知识考试，在全局掀起“学法、遵法、守法、用法”的热潮。2014年以来，该局开展执法人员培训16场356人次，举行“为何执法、为谁执法、怎样执法”大讨论活动1次，组织执法人员考试4场98人次；开展危化品泄漏演习、港口消防演习、人员落水救生演习、客渡船失控演习，溺水人员心肺复苏急救知识培训共6次，有效增强执法人员的执法技能和应急救助能力。
二是强化制约，提升依法行政工作质量。推进执法数字化建设，新购置了4大类16种执法取证、防护、通讯和便民器材；建立了辖区GPS(北斗)监控系统，对辖区重点码头和14艘渡船实施远程监控、预警和定位。推进“廉政阳光执法”，将各工作岗位廉政风险点进行认真梳理，制定防控措施，做成标牌上墙，让廉政执法意识入脑如心；在执法过程中，全程使用执法记录仪，确保执法过程的可追溯性；认真落实交通行政许可和行政处罚决定合法性审查要求，在作出处理决定前向市交通运输局报送合法性审查相关资料；严格执行重大案件集体讨论和“一案一评”制度，确保每一执法案件做到认定事实清楚、证据确凿充分、执法文书规范、适用法律准确，杜绝错案和人情案发生。
三是强化监督，增加依法行政透明度。面向社会广泛开展“六亮”活动（即：亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价）。通过电子显示屏、网站、公示栏等方式向社会公开权力清单和办事流程；在办公区域安装摄像头，在服务大厅显著位置公布市纪委监察局、市交通运输局及本单位的监督投诉电话，全面接受群众监督；开通短信预警服务平台，及时向服务对象和网格管理员发布气象水情、安全提示、航行信息及水运法律法规，截至目前已累积发送水文气象预警、法律法规宣传等信息6000余条；将行政许可和行政处罚事项纳入行政服务中心窗口办理，规范权力运行，从而使工作人员自觉转变工作方式，树立港航海事部门良好的执法形象。
四是强化措施，夯实依法行政工作基础。全局从约束自身做起，抓领导，抓建制，用制度约束人，用制度管理事，用制度端正作风，用制度促进效能，打牢依法行政的工作基础。成立了法治单位创建工作专班，把创建工作作为一项硬性指标，纳入年度工作目标责任制进行考核，与效能建设和绩效工资发放挂钩，与日常工作同部署、同考核、同推进。
五是强化宣传，加强法治宣传阵地建设。在办公大楼广场建设法治文化长廊，以漫画、政策解读等形式图文并茂地宣传廉政建设、典型案例以及常用法律法规，在局机关楼梯间走廊安装法治人物、法治典故等宣传图片10余幅，使广大干部群众在潜移默化中接受法制教育。建设法治书屋，藏书近2000册，设有自助式借阅登记簿，免费向交通系统干部职工、家属和周边居民开放，给大家提供学习法律知识和文化知识的场所。认真开展普法宣传活动,送法进社区、进企业，2015年向社区群众、辖区港口企业和过往船舶发放水运法规宣传单近300份，对重点服务企业、重点码头组织精兵强将上门送法，入户普法2次，让水运法规真正进港口、进码头、进船舶、进航运企业。和市广播电台联办《交通时空》栏目，定期向广大群众介绍行业动态，解读水运政策法规，传播法治观念。(张明双)
执法器材
法治书屋
