宜昌市全面启动交通运输系统安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作

　　为深刻吸取“6.1”东方之星事件、“8.12”天津爆炸事故教训，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，根据国务院、省、市安委会统一部署和要求，宜昌市按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，真正深下去、严起来，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造安全稳定的环境，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。

　　一是强化组织领导，加强宣传引导。成立安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作领导小组，制定专项行动方案，明确责任、措施及工作要求，确保工作落到实处。充分利用各种媒体，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育，充分发挥群众和舆论的社会监督作用，为交通安全发展创造良好舆论环境。

　　二是明确时间节点，分步部署实施。2015年8月中旬至10月中旬，安排部署阶段，制定实施方案，宣传发动企业自纠自查，组织行业管理部门对辖区各交通运输生产经营单位进行全覆盖、大力度、彻底性安全检查；2015年10月中旬至11月中旬，集中整治阶段，实行联合执法、集中整治，采取“四不两直”方式，不间断进行工作督查，推动各项工作措施落到实处；2015年11月中旬至12月上旬，巩固深化阶段，对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”，对安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定针对性措施，推动建立安全生产长效机制。

　　三是从严从实执法，严肃工作纪律。本着“从严从实”的要求、不怕亮丑的态度，按照“零容忍”原则，从严检查，从严整改，从严查处。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等多种方式强化检查，尤其是对情况复杂、专业要求高的领域和对象，组织专家进行检查问诊，开出专家整改清单。对查出的隐患和违法行为，坚决依法整改和查处。通过联合执法、挂牌督办、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示甚至案件移送等多种方式，深查问题，彻查隐患，督促企业整改到位。对重大安全隐患和非法违法行为，严格落实“四个一律”，该挂牌的坚决挂牌，该停业整改的坚决停业整该，该关闭取缔的坚决关闭和取缔，该处罚的坚决从严从快依法处罚，对企业主要负责人，该采取必要措施的，坚决采取相应措施。要求各地各部门在工作落实和督办过程中，要严肃工作纪律、严格追责机制，该追责的要坚决追究责任。专项工作推进情况定期向本单位纪检监察部门报告，纪检部门要加强工作督察，需要介入的要及时介入。

　　四是找准工作重心，确保成效显著。以安全大检查为抓手，以“打非治违”和隐患排查整治为重点，全面推进电梯安全检查、汛期消防安全检查、纪念抗日战争70周年安全专项活动、“道路运输平安年”、水上客运安全专项整治、港口危险货物专项整治以及近期危化专项安全检查等一系列安全专项整治活动，进一步推进“平安交通”建设。以水运“四客一危”经营、道路运输 “两客一危”经营、工程建设现场及危险路段、公路危桥、公路专业汽渡等为重点检查对象，重点检查安全生产责任体系和安全工作“五到位五落实”情况、经营主体审批准入手续、安全设备设施安全技术状况、车辆动态监控情况、企业安全生产机构设置和安全管理状况等。着力查处水上船舶超载、超航区航行、恶劣天气条件下违规航行等行为，客车非法改装、非法营运、超速、超载及疲劳驾驶，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，公路超限超载运输等行为，加强对无证（照）经营、超范围经营等行为的处罚力度。