【领导讲话】李德宏同志在全市交通运输系统电子政务、保密培训暨办公室工作会议上的讲话

（2013年11月8日）

同志们：

　　今天，我们召开全市交通运输系统办公室工作会议，主要是对全系统的电子政务、保密等工作进行系统的培训，提高全系统的办公效率。刚才市政府电子政务办的钟科长和中国宜昌网的金主编，为我们作了精彩的讲座，请大家充分消化吸收，把学到的知识认真运用到实际的工作中去。下面，我还想就全系统的办公室工作，提几点看法和意见。

　　一、充分认识办公室工作的重要性

　　办公室是综合协调部门，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的中心地位，承担着大量的综合协调、文稿起草、会议筹备、信息反馈、督促检查、信访维稳等多项任务，是一个单位的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部，是领导的“左右手”。办公室工作的好坏，直接关系到全系统的政令畅通、关系到交通部门的整体形象、关系到全局工作的顺利开展，其地位和作用是任何一个部门都不可替代的，因此，做好办公室工作具有十分重要的意义。

　　同时，做好办公室工作是一件十分不容易的事。近年来，我们交通系统办公室的同志们任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献，为推进全市交通运输工作正常有序开展，做了大量艰苦细致的工作，取得了很多成绩。但是，随着形势的变化，办公室工作也发生了很大的改变。一是我们承担的任务越来越重。办公室不仅要传达贯彻上级的指示部署，要反映基层的情况和群众的诉求，要承办具体的“文、会、事”，而且一些临时性的、牵总性的工作也都由办公室承担，工作任务十分繁重，工作责任更加重大。二是领导对办公室的要求越来越高。随着社会经济的发展，交通运输行业面临的情况越来越复杂，办公室需要处理的工作越来越重要，领导对办公室工作水平提出了更高的标准，更严的要求。三是我们处理的突发性、紧急性事情越来越多。办公室需要参与协调和处置的工作，时间要求紧、任务非常重、工作更加繁杂。所有这些，都要求各单位的领导和办公室工作人员要有高度的责任感，能够正确认识办公室的职责、地位和作用，从而才能更好地做好办公室工作。

　　二、当前办公室工作存在的主要问题

　　从总体上讲，全系统办公室工作是积极的，基本能围绕中心工作正常运转。但是从高标准、严要求的角度来看，我们的工作仍然存在一些差距。主要表现在：

　　一是全系统办公室的工作网络还不够健全。当前办公室普遍人手不够，导致政务信息、督办、信访维稳、应急等工作的责任人还不明确，与市局还没有形成对接。

　　二是执行力不强。对市局交办的任务，比如，上报材料，督办件、信访件等回复不及时，影响工作效率。

　　三是工作质量有待提高。比如，收文不及时，办文不规范，文字水平还达不到要求，政务信息报送数量偏少、时效性不强。

　　这些问题归结起来，有客观方面的原因，但主要是主观方面的原因，希望在以后的工作中加以改进。

　　三、对办公室工作的几点要求

　　针对存在的问题，我想对今后的办公室工作提几点具体的要求。

　　一是领导要高度重视。工作的好与坏，与领导的重视有很大的关系。今天各单位的分管领导都在场，我们把各位领导请过来开会，就是要请各位分管领导务必高度重视办公室工作。各位领导一定要对办公室严格要求、高标准的要求，才能打造一支团结、进取、有战斗力的办公室队伍。

　　二是机构要健全，人员要到位。在当前人手少、工作多的情况下，我们更应该做好人员分工。各单位办公室要认真梳理，确保各项工作都有具体的责任人。比如，针对收文不及时的问题，请每个单位设专人负责办公门户，保证每天早晚查收文件一次；针对政务信息不达标问题，各单位要落实好1名工作人员具体负责政务信息采集和报送；信访、维稳、应急等工作都要有明确的责任人。同时，各单位办公室要与市局办公室做好工作对接，形成联动网络，确保上下“一盘棋”。

　　三是要特别注重学习。现在是知识经济时代，行业的新情况、新知识层出不穷，如果不加强学习，必然会落伍，工作就会遇到困难和瓶颈。特别是办公室工作，涉及面广，需要掌握的知识特别多，对文字水平的要求非常高，所以办公室人员必须要加强学习。要养成自觉学习的习惯，要善于挤时间学习，建立“学习型”办公室。要注重积累，善于收集资料，“聚沙成塔、集腋成裘”，“积之愈厚、发之愈佳”。通过学习和积累，不断拓宽知识面，提高思维能力和水平，才能打下坚实的文字功底，工作才会得心应手。各位分管领导要把促进办公室人员学习，摆在重要位置，高度重视，认真组织学习，鼓励学习，提供环境学习。我希望，通过学习，使我们的写作水平有明显提高，综合素质有新的提升。

　　四是要规范制度。无规矩不成方圆，建立完善的工作制度是提高工作效率的重要保障。今年以来，我局对全局的管理制度进行了系统的梳理和修改，并已整理成册，不久就会印发给大家。希望各单位能够认真组织学习规章制度，并确保制度的严格有效执行。同时还要对照市局的制度，不断完善本单位的规章制度。

　　五是要加强督查督办。督办是办公室的一项重要职能，我们经常会忽略或不重视这项职能。督办是办公室掌握单位动态的一个重要渠道，同时也是推进各项工作顺利开展的有效保障。市局经常会给各个单位派发一些办件，包括建议提案、信访件、上级领导批示件等，都应该归口办公室统一登记、分办，全程督办，并对回复进行审核把关后，在规定时限内按程序上报。对于市局全市交通运输工作会的总体部署，重大决策、重要会议、重要文件和中心工作的贯彻落实情况，以及市局与各单位签订的《目标责任书》的完成情况都要全程跟踪、定期督办，做到随时反馈。

　　六是要强化信息报送。今天这次培训最主要的内容，就是要规范信息报送。各单位要根据新的要求，完善信息报送制度，使用市交通运输系统信息发布平台报送信息，统一信息格式，切实规范和加强信息报送工作。市局办公室要认真分析和总结信息发布平台使用过程中产生的问题和经验，完善信息发布管理办法和考核措施，使信息发布规范化、科学化。同时，各单位要不断提高信息的质量，保证报送的数量，争取更多的被采用。

　　七是要做到有张有弛，保持旺盛的工作精力。办公室普遍人少事繁，经常加班加点，要注意调节好工作、休息时间，防止长期打疲劳战，长期疲于奔命。

　　最后，我想再强调一个具体的工作。十八届三中全会临近，11月4日全市召开了维护十八届三中全会期间稳定工作会议，对会议期间的维稳工作进行了全面部署。十八届三中全会期间维稳工作的总目标是“五个坚决防止发生”，即坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模进京赴省上访活动和重大个人极端事件，坚决防止发生重大公共安全事故。要求各部门高度充分认识会议的重要性，扎实做好会议期间的维稳工作。要加强排查不稳定因素，及时化解矛盾；要抓好重点人员的稳控帮扶，做好教育转化；要加强重点区域的安全保卫，防止重大事故和群体性事件；要加强政务值班，严格落实“日报告”、“零报告”制度。请各位回去后一定要传达好、落实好。

　　谢谢大家！