人大评议九:畅通现代交通路网 倾情服务地方发展
人大评议交通工作专辑（九）
编者按：市交通运输局在人大评议工作中，坚持边评边改、边整边改，把不断满足人民群众对交通的需求作为交通工作的出发点和落脚点，畅通现代交通路网，规范运输市场秩序，便捷群众交通出行，倾情服务地方发展。
◆市公路局发挥国省干线引领发展作用
◆市港航局打造水上生命之舟
◆市运管局由点及面、多头并进全面规范道路运输市场秩序
◆市交通物流发展局打造人大代表主题实践活动示范点
◆夷陵区交通运输局立体“路网”畅通城乡
◆秭归县交通运输局兑现承诺不打折扣、真心服务惠及民生
市公路局发挥国省干线引领发展作用：市公路局始终坚持以人为本，把不断满足人民群众对交通的需求作为工作的出发点和落脚点，坚持“先通后改”的原则，根据全省交通公路规划来梳理全市的公路规划建设，今年5月国家发展和改革委员会以发改基础〔2013〕980号文正式批复了《国家公路网规划（2013-2030年）》。至此，历经3年的国省道规划调整工作终于尘埃落定。我市在本次国省道调整规划工作中，秉承“早启动、重谋划、高起点、高质量”的原则，全面深入调查研究，千方百计努力争取，圆满完成规划调整工作，全面实现我市既定目标，调整后我市国省道总里程达到3184公里，较原有国省道里程1727公里净增1457公里，增幅达到84.4%，其中调整后我市国道里程达到1300公里，列全省地市州第一。
本次调整后，我市境内国省道里程将大幅增加。新增国道4条，即在原有G318、G209两条国道的基础上，新增G241、G347、G348、G351四条国道，结束了远安、秭归、五峰、当阳、夷陵区等5个县市区未通达国道的历史。合理利用现有国省道资源，发挥国道干线服务经济，引领发展的作用。
市港航局打造水上生命之舟：宜昌市港航海事局以惠民、利民为要求，以构建和谐渡运、创建平安水域为目标，着力服务农村特别是库区和偏远山区农民出行需求，打造了一条条畅通、安全的水上交通便民通道。近日，随着中小学暑期放假陆续开始，三峡坝区学生乘船达到高峰。为扎实做好学生渡运工作，该局组织执法人员前往秭归辖区各客运港站、渡口进行现场护送，利用现场演示、现场解答的方式为乘船学生讲解水上遇险、救生衣使用等安全常识，利用短信平台提供安全、气象温馨提示，并每日派专人值班，为学生提供贴心帮助，打造良好的服务环境，做到文明乘船、安全乘船。
市运管局由点及面、多头并进全面规范道路运输市场秩序：规范行业经营行为、维护道路运输市场秩序是人民群众反映的热点，也是行业管理的难点，“电视问政”栏目也对该问题进行了播报。对此，市运管局立即行动，集中开展了一系列道路运输市场专项整治行动。
一是重拳出击，大力开展多部门联合执法和专项活动。按照多部门联合整治行动的统一部署，7月3日上午一大早，由市运管局联合市交警伍家大队、市公安局水陆公交分局公交大队参与专项整治行动，记者全程跟踪报道，共出动执法人员32人，执法车辆9台，对五一广场和火车东站周边的经营秩序进行重点稽查，共查处违规违法经营车辆5台，并依法暂扣。7月以来，市运管局集中力量开展执法行动54起，出动执法人员256人次，多部门开展联合执法行动18起，查扣各类“黑车”36辆，查违78起，整治行动有效震慑和打击了“黑车”经营者的嚣张气焰，特别是对城区各非法营运聚集点的环境进行了有效治理，行动取得了实质效果。
二是迅速行动，有效整治三峡机场周边客运经营秩序。自三峡机场包车经营存在不文明、不规范现象在电视节目中播出后，市运管局结合猇亭区三峡机场客运市场现状，从即日起开展针对三峡机场客运市场为主的百日专项整治大行动，净化客运市场经营环境，提升文明城市形象。6月29日、30日两天时间，该局执法人员在三峡机场客运停车场开展驻点整改督办。7月1日该局负责人召集交运集团猇亭分公司单位负责人以及驻三峡机场13台包车客车的驾驶员，召开了以“文明服务、规范经营”为主题的紧急会议。对公司负责人下达了“责令改正通知书”，要求公司加大对机场13台定线包车的管理力度，并责令迅速制定文明公约，实行公开承诺。近期，该局还将邀请新闻媒体记者再次通过明察、暗访等形式进行监督落实。
市交通物流局打造人大代表主题实践活动示范点：近期，市交通物流局以开展人大评议工作为契机，与宝塔河街道办事处人大工作联络组联手打造“人大代表‘创一流、促跨越’主题实践活动”示范点，反映人大代表“凝民心、汇民智、聚民力、促跨越”主题实践活动开展情况，为评议工作创造亮点。
一是推广物流新技术。率先在全省推广先进的运输组织方式——甩挂运输新技术，老周物流已经通过了由国家交通运输部规划研究院、省交通运输厅、武汉理工大学等相关专家组成的甩挂运输试点备选项目审查小组的审查。
二是培育物流示范企业。支持秭归华维物流公司建立的“农产品货运班线”，得到了社会各界的关注。推广长阳县资丘镇交通综合服务站集交通、商贸、邮政、供销于一体的“四点合一”新模式。长阳资丘交通综合服务站被物流局授予“全省农村交通物流示范点”。
三是帮助企业解决实际困难。针对三峡现代物流中心的核心项目——三峡物流园近期开园问题，深入现场聆听企业的呼声，了解企业的实际困难。并就开园后园内电瓶车、LED等节能灯的使用、城区配送车辆的配备和燃料的选择、后续项目的申报等问题，进行了具体磋商。
四是办理解决民生的实事。为对口扶贫点——长阳县贺家坪镇青岗坪村累计捐资20多万元，重点改善村民的出行和安全饮水状况，修建了3公里的村级公路、三个蓄水池和一个垃圾填埋场。
夷陵区交通运输局立体“路网”畅通城乡：“公交先行、项目先行、养护先行”的发展理念已成为夷陵交通的自觉行为。该局坚持交通先行战略，推行养建并重、突出管养并重的综合管理体制，打造1小时“路网”经济圈。按照“构建骨架、打通出口、辐射乡镇、延伸村组、完善网络、提高等级”的思路，构架畅通便捷的公路交通“网络”。
今年，夷陵区安排财政预算资金1.8亿元用于公路建设，国、省、县道提等升级有望突破1000公里。积极抓好农村公路硬化、危桥改造和安保工程建设，119公里农村公路硬化计划已经全部下达，硬化工作已经启动。该局建立领导干部联系重点路段的养护管理机制，对王家坪、上洋、黄花姜家畈、小鸦路等重点路段明确责任人、责任领导，对抛洒问题进行源头治理，每月对重点路段养护管理进行检查、督办。截至6月底，全区公路通车里程达3766公里，其中等级公路2500公里。拥有各类营运车辆12758辆，其中客运车辆401辆、出租车180辆。二级客运站2个，五级客运站6个，候车亭、招呼站207个，乡（镇、街办、开发区）通客运班车率及行政村通车率达100%。近期，正积极优化农村客运和公交循环系统，拟新增环城公交和小溪塔到鸦鹊岭、黄花的公交线路。
秭归县交通运输局兑现承诺不打折扣真心服务惠及民生：
该局在评议自查自纠和集中整改阶段，坚持边查边改、边整边改，把对人大代表承诺办理的事项作为重点整改的首要问题，实行领导牵头，专班负责，逐一上门回访，认真研究解决，不折不扣兑现承诺，真金白银办理落实。截止目前，为人民群众办理实事45件，主要涉及农村公路建设、渡口安全生产、客运市场管理、省县道路养护等事项，有效解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大群众切身感受到了评议活动带来的实惠，以实实在在的效果取信于民。