省政府法制办来宜开展《湖北城市公共交通管理办法》立法调研
《湖北省城市公共交通管理办法》属今年省政府立法项目,为进一步做好该项立法工作,省政府法制办会同省交通运输厅组成立法调研组,由省法制办副主任张圣华和省交通运输厅副厅长张云带队,一行13人于6月18日至19日在我市开展实地专题调研。集中召开了立法调研专题座谈会,现场考察了公交集团二公司和公交智能调度中心。市政府法制办主任熊文斌、市交通运输局副局长胡朝晖、李中华、市道路运输管理局蔡永强参加座谈并陪同调研。
18日下午,来自省政府法制办、省交通运输厅、省道路运输管理局,市法制办、市交通运输局、市道路运输管理局领导以及市人大代表、政协委员、社区代表、公交企业代表共计35人召开了《湖北省城市公共交通管理办法》立法调研座谈会。会上,调研组听取了市道路运输管理局局长蔡永强关于《湖北省城市公共交通管理办法》立法调研有关情况的汇报,系统介绍了宜昌城市公共交通基本情况、城市公共交通管理现状、政府对城市公共交通的优先发展政策落实情况、城市公共交通基础设施建设现状和规划情况、城市公共交通发展存在的突出问题以及立法建议;听取了市法制办、市交通运输局、人大代表、政协委员、社区代表、公交企业的发言和立法建议,共同探讨了民生立法、发展和改善城市公共交通,规范城市公共交通秩序,保障公众出行需要,维护乘客、经营者和从业人员的合法权益等问题。最后,省法制办张圣华副主任作了重要讲话,他说这次调研座谈会非常成功,对完善公交立法将大有益处,立法初衷主要体现民生立法。他谈了三点意见:一是立法要促进公交车的发展,使公交车真正对老百姓出行有吸引力。二是政府也应当有相应的责任,在建设规划、价格税收等方面,应用政策杠杆的作用,调动社会和企业多方面积极性,另外还可以运用市场化的手段,促进城市公交的快速发展。三是要全面树立公交形象,对乘客、驾驶员、车容车貌、文明服务等方面也要规范。总之,这次立法调研收获比较大,回去后认真研究大家的意见,争取《湖北省城市公共交通管理办法》早日出台。
19日上午,调研组在市法制办,市交通运输局领导的陪同下统一乘坐公交公司旅游大巴前往公交集团二公司公交站实地调研,与会代表依次参观了公交服务品牌文化展板和公交特色车厢文化车展示;到公交智能调度中心参观了智调系统的功能及GPS定位、综合信息平台的建设。调研组对宜昌市公交发展做的大量工作和取得的成绩表示赞赏,对这次立法调研的工作成效表示肯定。

图为:《湖北省城市公共交通管理办法》立法调研座谈会现场



图为:调研组一行实地考察了宜昌公交集团二公司

图为:调研组在公交智能调度中心实地考察