【领导讲话】市委常委、副市长滕刚同志在2012年全市交通运输工作会议上的讲话
市委常委、副市长滕刚同志
在2012年全市交通运输工作会议上的讲话
(根据录音整,未经本人审阅)
同志们:
我市第五次党代会、第五届人代会刚刚结束,市政府就决定赶在春节前召开全市交通运输工作会议,这充分体现了市政府对于交通运输工作的高度重视。刚才宏彦同志对2011年工作进行了全面总结,对2012年工作作了全面部署,我完全同意,希望大家会后认真贯彻落实。下面我就交通运输工作讲四点意见:
一、2011年交通运输工作成绩斐然,为全市经济社会发展作出了重要贡献
过去的一年,对于全市交通运输工作来说是非同寻常的一年,面临了许多的困难,但是全市交通运输系统的广大干部职工迎难而上、负重前行,圆满地完成了2011年度的各项任务,在“十二五”开局之年交上了一份满意的答卷。2011年成绩的取得,主要得益于“三大”措施:
一是抓重点项目建设,2011年共完成交通投资81亿元,较上年增长6%,其中地方交通建设完成投资30.22亿元,公路、港航、站场建设分别完成投资18.81亿元、6.52亿元、4.89亿元。开工建设了小溪塔至鸦鹊岭一级公路、云池港二期等一批重点项目,同时宜张高速、白洋港区等重点项目的前期工作也取得了重大突破。
二是抓产业优化整合,2011年通过资本运作的方式成功推动宜昌交运集团在深交所上市,这是证券市场第一家冠名宜昌的上市公司,也是全省道路客运行业第一家上市公司。
三是抓行业规范管理,2011年我市荣膺全国文明城市,其中交通行业主管部门功不可没。公共交通和出租车被誉为“城市的名片”,我们宜昌由一批高素质的运管和司乘人员打造了一张金色的名片,为宜昌城市的美丽形象添加了浓墨重彩的一笔。
2011年,宜昌交通运输事业的发展有变化、有思路、有成绩、有气魄,在科学发展、跨越式发展的征程上迈出了坚实的步伐,为实现宜昌“十二五”良好开局、推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。这些成绩的取得,得益于市委市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的大力支持,得益于各县市区和市直各部门的配合,得益于交通局领导班子的精诚团结、真抓实干,得益于全体交通运输系统干部职工的不懈努力,还得益于我们的老交通专家家法市长打下的坚实基础。借此机会,我谨代表市委、市政府向全市交通运输系统广大干部职工,向为交通运输事业发展付出辛勤汗水的老领导、老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、抓住机遇,努力实现宜昌“十二五”交通运输领域的宏伟蓝图
“十二五”时期,宜昌市公路、港航及站场(物流)建设投资总规模将达到480亿元,其中公路项目360亿元、港航项目82亿元、站场(物流)项目38亿元。交通与国民经济的关系由“基本适应”向“总体适应”转变,长江沿线区域性交通中心初具规模,三峡航运中转中心格局基本形成,基本建成长江中上游区域性物流节点城市和现代物流枢纽。构建公路主骨架、铁路大动脉、水运大通道、空中大走廊、港站大联运的综合交通运输新格局。“十二五”时期国家已经明确提出要继续加大对中西部地区的投入力度,我们要抓住这个战略机遇,积极争取国家的政策扶持力度,为实现宜昌“十二五”时期的新跨越,提供坚实保障。
三、铸造经济社会发展的坚实“底盘”,推动经济社会平稳较快发展
前不久省委书记李鸿忠在武汉看望出席全省交通运输工作会议的代表时强调,全省交通运输部门要继续当好“先行官”,大力推动全省交通运输事业大发展,为全省经济社会发展打牢“大底盘”,这是对我们交通运输部门的充分肯定。作为支撑经济社会发展的“底盘”,一方面交通基础设施的投入会推动经济社会的发展,产生巨大的经济效益;另一方面随着经济社会的不断发展,可用于投入到交通领域的建设资金也会更加充裕,两者形成一个“闭环反馈”,随着两者规模的不断加大,效果也越发的明显。有学者曾对全国31个省的交通投资规模与经济发展增速做过统计分析,得出的结论是经济发达地区相比较于不发达地区,交通基础设施建设对经济发展的推动作用成效更显著。
基于交通设施建设对于推动经济社会发展的重要作用,这就要求我们在交通领域建设的过程中,要严格按照中央提出的围绕建设安全畅通、便捷绿色交通运输体系总目标,更加重视综合运输体系建设,更加重视区域、城乡交通运输协调发展,更加重视交通运输改革创新,更加重视提升服务水平和能力,更加重视交通运输安全,全面提高交通运输事业科学发展水平,着重做好以下几个方面的工作:
(一)高起点规划设计。宜昌交通事业的发展要站在省域副中心城市、区域性交通枢纽这个高度进行规划建设,更要站在中西部地区核心交通枢纽这个高度进行长远的规划。
(二)加大重点项目投入。我们要完成市第五次党代会提出的“三大目标”、“四大跨越”,就需要加倍的努力,今年和未来相当长时期内,我市交通基础设施建设还需要大发展、大跨越,对于重点项目要加大投入力度,大力拓宽筹资渠道,加强“政银企”协作,采取BT、BOT等多种模式加快推进项目建设。
(三)严把工程质量。工程建设质量直接关系到交通的形象地位,更直接关系广大人民群众生命、财产安全,所以我们在工程建设过程中要始终树立“百年大计、质量为本”的责任意识,落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系,确保工程质量百分之百合格。
(四)提升服务能力和水平。好的硬件设施更需要好的软件配套管理,我们国家目前在经济建设过程中很容易出现的一个问题,就是注重了“高起点规划、大手笔投资”,但往往忽视了项目建成后的日常经营维护。宜昌已经成为全国文明城市,在这样一个高起点上,对我们也有更高的要求,作为交通行业主管部门,要加强行业监管力度,规范市场运营,给广大的人民群众创造一个便捷、舒心的出行环境。
(五)强化部门协作意识,营造良好的交通发展环境。交通发展是经济社会发展的重要基础,需要各方面团结协作,全市上下务必牢固树立“一盘棋”思想,形成“全社会办交通”的浓烈氛围和大好格局。各级党委、政府要为交通发展提供良好的外部环境,积极创造有利的发展条件。发改、财政、国土、林业、水利、环保、规划、公安等部门要站在全局的高度,积极主动加强衔接,做好服务保障工作,为交通项目建设开辟“绿色通道”,简化办事程序,提高办事效率,确保交通建设项目顺利实施。
(六)抓好安全防范工作。交通运输的安全任务非常繁重,监管难度也将日益艰巨,各地各部门要牢固树立科学、安全、可持续的理念,把握形势,认真研究大交通格局的安全工作,各县市区要切实落实各项安全措施,加强安全隐患排查和专项治理,坚决遏制重特大事故发生,促进交通运输安全发展。
四、最后和大家谈一谈廉政建设
可能很多同志认为这是一个老生常谈的话题,大会讲、小会讲、年年讲、月月讲。但今天还要讲,有则改之,无则加勉。最近,胡锦涛总书记在中纪委十七届七中全会上发表了重要讲话,他强调要大力保持党员、干部思想纯洁,队伍纯洁,作风纯洁,要加大从源头上防治腐败工作力度,加强警示教育。这就要求我们领导干部一定要注重小节,防微杜渐,“做清官是大智慧”,我们一定要算好人生的政治账、经济账、亲情账,现在的宜昌为大家提供了这么好的发展机遇,希望大家认清形势,保持头脑清醒,不仅管好自己,更要管好自己身边的人,充分发挥自己的聪明才智,造福宜昌人民,加快宜昌经济建设的步伐。
同志们,时不我待,只争朝夕。希望大家学习“亮剑精神”,勇于挑战,克难奋进,努力开创宜昌交通运输事业跨越发展的新局面,以优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。
最后,新春佳节将至,我谨代表市委、市政府向全市交通运输系统广大干部职工致以新春的问候,祝大家新年新气象,身体健康,万事如意,阖家幸福!
谢谢大家!