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宜昌至张家界高速公路当阳至枝江段工程环境影响评价第二次公示

日期：2011-08-08 10:50来源：计划科

责任编辑：1阅读次数：

发布单位：上海达恩贝拉环境科技发展有限公司

发布日期：2011年8月5日

说明：上海达恩贝拉环境科技发展有限公司受宜昌市交通运输局委托开展对宜昌至张家界高速公路当阳至枝江段工程的环境影响评价。现根据国家及地方法规及规定，向公众进行第二次信息发布。

1．建设项目概况	项目名称	宜昌至张家界高速公路当阳至枝江段工程
	项目地点	宜昌市境内当阳市、夷陵区、枝江市、白洋工业区
	项目内容	①新建项目； ②起于荆宜高速公路当阳市王店镇段，终于白洋工业区G318； ③路线全长39.9km； ④采用高速公路标准； ⑤双向四车道。
	项目环境影响评价结论	从环境保护角度看，项目建设可行
2．建设项目环境影响评价文件	（1）建设项目对环境可能造成影响的概述（2）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点（3）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点（见报告书简本）
	报告书简本（附后）
	报告书简本查阅有效期为本公告发布之日起10个工作日内。
3．评价机构联系人及联系方式	评价机构联系人		马卫军
	评价机构联系方式		debl_pp@126.com
4．征求公众意见的范围	建设项目环境保护方面的意见和建议（不接受与环境保护无关的问题）
5．公众意见反馈	反馈方式			公众可向评价机构发送电子邮件的方式发表关于该项目建设环境保护方面的意见看法。
	反馈时限			本公告发布之日起10个工作日内。
6．信息发布的有效期限	本公告发布之日起10个工作日内。

宜昌至张家界高速公路当阳至枝江段工程

环境影响报告书(简本)

1. 说明

上海达恩贝拉环境科技发展有限公司受宜昌市交通运输局委托开展对宜昌至张家界高速公路当阳至枝江段工程的环境影响评价。现根据国家及地方法规及规定，并经宜昌市交通运输局同意向公众公开环评内容。

本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。

2. 建设项目概况

(1) 项目名称：宜昌至张家界高速公路当阳至枝江段工程

(2) 建设单位：宜昌市交通运输局

(3) 建设地点：宜昌市境内当阳市、夷陵区、枝江市、白洋工业区

(4) 建设性质：新建

(5) 建设内容：

宜昌至张家界高速公路当阳至枝江段（以下简称本项目）为宜昌至张家界高速公路的一段，本项目全线位于湖北省宜昌市境内。推荐方案起于起于荆宜高速公路当阳市王店镇段，终于白洋工业区G318（白洋互通）。沿线经过宜昌市境内当阳市、夷陵区、枝江市、白洋工业区等四个县市区，连通荆宜高速、汉宜高速、G318国道和S107省道。

推荐方案路线全长39.9 km，按双向四车道高速公路标准建设，设计车速80～100公里/小时，路堤宽度24.5～26m。

本项目计划于 2011 年年底开工，2015 年年底建成通车，建设工期 4 年。

3. 建设项目所在区域环境质量现状

(1)环境现状评价

拟建项目区域位于湖北省东北部，总体上属于低山丘陵区，路线经过的主要包括构造剥蚀低山、构造剥蚀丘陵和构造剥蚀残丘三类地貌单元。

① 生态环境现状：评价区位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸。根据《湖北植被区划》，本区属于湖北北部北亚热带常绿、落叶阔叶混交林地带；大别山桐柏山丘陵低山植被区，大别山低山丘陵植被小区。区内植被以针叶林为主，主要为马尾松、杉木，落叶阔叶林主要有枫杨林、枫香林等。区内灌丛和灌草丛、农作物分布较多，零星分布少量竹林。评价范围森林植被分自然植被和人工植被，其中自然植被共分为4个植被型组、6种植被型、19个群系。项目所经过水域的无野生国家重点保护或濒危种类水生生物分布。

② 社会环境现状：项目直接影响区内的宜昌市经济发展水平相对较为缓慢，沿线居民生活质量总体不高，城乡差别比较明显。

③ 声环境监测结果显示：项目沿线现状声环境质量较好。

④ 地表水监测结果表明：巴河、浠水、蕲水水质总体良好。

⑤ 大气监测结果表明：项目所在地大气环境质量现状均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的二级标准，项目所在地环境空气本底良好。

4. 评价范围

(1) 地表水：公路中心线两侧200m以内范围。

(2) 环境空气：公路中心线两侧200m以内范围。

(3) 声环境：公路中心线两侧200m以内范围，施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点。

(4) 生态环境：公路中心线两侧各300m以内区域，施工临时用地区。

(5) 社会环境：公路中心线两侧各200米以内地区，调查范围可适当扩大至拟建公路直接影响区。

5. 评价重点

施工期生态环境及营运期声环境环境影响分析。

6. 建设项目环境影响分析

(1)工程分析

本项目属于新建项目，施工期将进行桥梁、隧道、立交建设、摊铺灰土和沥青混凝土路面。各施工阶段及营运期的主要环境影响因素见表1、表2。

表1 施工期主要环境影响因素识别

环境要素		环境影响因素识别与分析	影响性质
生态环境	永久占地	本项目沿线以山地为主，主要占用林地，公路建设会使沿线的林业资源受到破坏。公路建成后评价范围内的生物量也会略有减少。	长期、不利、明显、不可逆
	临时占地	项目施工时间长，施工营地、施工便道、施工场地等临时占地将占用林地，农田，造成生态环境破坏及耕地、林地等土地资源的损失。	短期、不利、明显、可逆
	施工活动	① 施工管理不当，将破坏征地范围外的植被，对当地的林业生态造成影响；②隧道施工对山体植被及隧道洞口植被的影响；③公路施工活动对沿线野生动物造成惊扰，迫使动物离开项目沿线，弃渣可能伤害弃渣场附近的两栖动物和爬行动物；	短期、不利、明显、可逆
水土流失	施工期由于机械碾压、施工人员践踏等，施工作业周围、弃渣场的植被将遭到破坏，可能带来一定程度水土流失。		短期、不利、明显、可逆
声环境	①高速公路施工中施工机械较多，施工机械噪声，将对周围声环境产生一定影响；②拟建项目筑路材料将通过汽车运输，运输车辆交通噪声将影响沿线声环境；③拟建项目隧道施工中的爆破作业属突发性高强度噪声，对声环境影响较大。		短期、不利、明显、可逆
环境空气	①粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大量粉尘散逸到周围大气中；②施工车辆在施工便道上行驶导致的扬尘；③隧道开挖过程中产生大量粉尘散逸到周围大气中；④沥青搅拌及铺设过程中产生的沥青烟气中含有THC、TSP及苯并[a]芘等有毒有害物质。		短期、不利、明显、可逆
地表水环境	① 越巴河、浠水、蕲水等桥梁施工会产生的施工泥渣及少量的机械污油，将影响水质；②隧道施工产生的含SS废水及对隧道周围地下水会产生影响；③施工营地和施工场地的生活污水、施工废水对周围水体水质也会产生一定的影响。		短期、不利、较轻、可逆
社会环境	① 征地拆迁居民的生活和生产一般会受到一定程度的干扰，如果安置不当还会造成其生活质量下降，并长期受到影响；②施工造成沿线群众的出行不便并有可能带来安全隐患；③施工影响沿线水利设施、林业设施的完整性。		短期、不利、明显、可逆

表2 营运期主要环境影响因素识别

环境要素	环境影响因素识别与分析	影响性质
生态环境	①交通噪声将影响公路沿线附近动物的原有生境；②全封闭的高速公路将对陆生野生动物的活动区间产生一定的阻隔限制作用。	长期、不利、明显、不可逆
水土流失	植被恢复期沿线地表植被未完全修复，影响农业生态系统和森林生态系统的稳定性和完整性，造成水土流失。等沿线植被恢复后，影响较小。	短期、不利、明显、可逆
声环境	交通噪声：在公路上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。高速公路营运后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。交通噪声将对沿线的学校、医院、村庄等敏感点的声环境造成影响。	长期、不利、明显、不可逆
环境空气	汽车尾气的排放对沿线空气质量造成轻微的影响。	长期、不利、轻微、不可逆
地表水环境	①服务区等附属设施的产生的污水排放会产生一定污染影响；②降雨冲刷路面产生的路面径流排入河流造成水体污染；	长期、不利、较轻、不可逆
地表水环境	装载危险品的车辆因交通事故泄漏，污染Ⅱ类水体（巴河、浠水、蕲水等），影响较大，但事故发生的概率很低。	长期、不利、严重、小概率
社会环境	全封闭的高速公路，可能由于通道、天桥设置不足或不合理对沿线居民生产及生活产生阻隔影响；	长期、不利、较轻、不可逆
社会环境	高速公路建成后，将改善区域的交通条件，有利于沿线的社会经济发展，有助于提高沿线居民生活水平。	长期、有利、明显

(2)环境影响分析

a) 生态环境影响分析

施工期的生态影响主要是占地所造成的土地利用变化、植被破坏、生物量减少以及由于动物生境破坏引起的动物迁移等。另外，施工期噪声会影响施工区及周边区域的野生动物的正常觅食、栖息等活动。

本项目主要利用山坡边地，述影响程度较小，在施工后做好临时占地植被恢复等工作，能较好的减缓生态环境影响。

b) 社会环境影响分析

本项目的建设有利于完善湖北省高速公路网布局，改善鄂东北地区对外交通出行条件，推动湖北大别山革命老区经济社会发展试验区快速发展，促进沿线地区自然资源开发和社会经济发展，有效推动大别山地区旅游业快速发展，具有重要意义。

c) 声环境影响分析

项目施工期主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的辐射噪声，这部分噪声虽然是暂时的，但由于施工机械一般都具有高噪声、无规则等特点，如不加以控制，往往会对附近的村庄和学校等声环境敏感点产生较大的噪声污染。

公路进入营运期后，沿线各敏感点将会受到一定程度的噪声影响。

d) 水环境影响分析

拟建项目施工期对地表水环境的主要影响是跨河桥梁水下构筑物的施工对水体的影响、隧道施工废水对沿线地表水体的影响、施工营地生活污水和施工场地冲洗砂石材料的废水的影响以及施工期对地表水体取水口的影响。根据分析，施工期主要可通过加强管理来减缓公路建设对地表水环境影响，尤其是施工场地和筑路材料运输的管理。在采取合理有效的各项措施后，项目施工对地表水环境的影响将被降低至最低程度。

营运期桥面径流对沿线河流的影响较小。本项目跨越的巴河、浠水、蕲水有饮用功能，经风险概率估算，运输危险品的车辆在上述桥段段发生交通事故是一小概率事件，在采取桥面径流收集系统等水污染事故防治措施并制定相应的应急计划后，可以最大限度的减小事故发生概率和事故后果。

e) 环境空气影响分析

拟建项目施工期的大气污染物主要是未铺装路面粉尘污染物、沥青搅拌站、灰土搅拌站排出的粉尘和烟气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出。通过对堆场、未铺装路面进行经常的洒水作业，合理选择沥青搅拌站、灰土搅拌站的位置并采取严格的全封闭作业，可将对环境空气的影响大大减轻。

根据类比分析，营运期汽车尾气对沿线大气环境影响不大。

7. 建设项目环境保护措施分析

(1) 生态保护措施

严格划定本工程的施工范围，在施工期禁止施工活动布设于施工范围之外，施工严格执行设计要求，尽量缩减边坡；对于永久用地、临时用地占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后及时清理、松土、覆盖耕作土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。

施工前详细勘察隧道地区的水文地质情况，包括地下水的分布、类型、贮存、补给、径流和排泄条件等，根据勘测结果，确定研究治理方法。

在保证边坡安全前提下，边坡防护采用植物防护，其次采用植物防护与工程防护结合。忌用钢筋混凝土纯工程防护，万绿丛中“一片白”非常破坏景观。

(2) 声环境保护措施

施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点路段严禁高噪声施工机械夜间（22:00-次日6:00）施工。

营运期根据噪声预测结果，对各敏感点采取声屏障或安装通风隔声窗等措施。

(3) 水环境保护措施

对跨巴河、浠水、蕲水桥梁设置桥面径流收集系统；对服务区等污水采用二级生化处理方法，生活污水处理达标后排入附属设施附近的荒沟或部分用于绿化，其余收费站设置化粪池集中收集和处理生活污水，上清液用于农灌肥田或用于浇灌互通立交区绿化，底泥由环卫部门定期清除。

(4) 环境空气保护措施

拟在未铺装路面、粉状建材堆场采取洒水抑尘等措施；沥青和灰土搅拌站应合理选址，设于敏感点下风向300m外，并采取严格的全封闭作业，通过采取上述措施，公路施工对沿线环境空气的影响可以得到有效的控制。

8. 建设项目环境影响评价结论

综上所述，拟建项目符合国家法律，符合《湖北省高速公路“十二五”规划》，与沿线城镇规划、土地利用规划、环境保护规划等协调，社会经济效益明显。项目产生的不利环境影响通过设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施对策后，其对环境的影响可以降低至最小，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。