2010年县市长水上交通安全培训班在宜昌举办

7月2-3日，经省政府批准，省交通运输厅、省安全生产监督局在宜昌联合举办全省水上交通安全县市长培训班。87个涉水县（市、区）分管水上交通安全的县（市、区）长、部分安监局长和交通运输局长参加了培训班。段轮一副省长十分重视此次培训，专门委托省政府办公厅潘宪斌副处长到培训班开班仪式上宣读书面讲话，省交通运输厅副厅长张云、省安全生产监督局副巡视员司腊元也莅临培训班并在开班仪式上作了重要讲话。

自2002年《中华人民共和国内河交通安全管理条例》修订实施以来，在省政府、省安委会的高度重视和大力支持下，省交通运输厅针对县、乡两级水上交通安全工作特点，分期分批对县、乡两级政府分管水上安全工作的领导采取以会带训的形式进行培训、答疑，其中省级培训县（市）长、市州级培训乡（镇）长，目的是通过培训，帮助分管水上交通安全的政府领导尽快熟悉和准确理解水上交通安全法律、法规和有关安全生产业务知识，促进政府领导责任的全面落实。本次培训是继2004年和2007年成功举办两期分管水上交通安全县（市）长培训班以来的第三次。此次培训班的主要任务是：学习、研讨水上交通安全相关的安全生产法律法规、方针政策，全面分析我省当前的安全生产形势，认真落实党中央、国务院关于安全发展的战略部署，研究分析当前水上交通安全生产的形势和监管工作中存在的困难与问题，明确当前及今后一段时间水上交通安全生产工作重点，掌握在新时期做好水上交通安全生产工作的方法，着力提高安全生产管理水平，推进全省安全生产形势持续稳定好转。培训共安排了四项内容：开班仪式、观看水上交通安全警示片、专题讲座以及参观达标渡口。

段轮一副省长书面讲话中肯定了举办全省水上交通安全县市长培训班在提高安全意识、强化安全责任、夯实安全基础方面具有的重要意义，并要求参训人员集中时间，集中精力，认真学习，结合实际，创造性地抓好落实。段副省长在肯定全省水上交通安全工作取得成绩的同时，要求各级地方政府和有关部门认清形势，充分认识水上交通安全局势的复杂性和严峻性，切实增强做好水上交通安全工作的责任感和紧迫感，进一步强化措施，力求全省水上交通安全工作取得显著成效。他强调指出，抓好水上交通安全工作主要的推动力在政府，政府推动力的大小和强弱直接关系到安全工作的局面；抓好水上交通安全必须落实各级政府的领导责任，建立严格的责任体系；各级地方政府要加大水上交通安全投入，逐步改善水上安全监管的装备条件；要对海事部门干部从政治上关心、从工作上指导、从执法上严格要求，切实为水上交通安全监管创造基本条件和良好的工作氛围。各级地方政府和有关部门一定要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，求真务实，扎实工作，努力促进水上交通安全形势持续稳定，为全省经济平稳较快发展作出新的贡献。

司腊元副巡视员在讲话中通报了全省安全生产形势，深入分析了安全生产监管工作出现的新问题、新情况。他要求各级地方党委、政府要高度重视，把安全生产工作摆上议事日程，解决好人员、经费保障和工作环境等问题，为安全生产监管提供基本保障；要进一步明确责任主体，落实安全责任；要逐级建立健全安全生产监管网络，形成有效的监管体系和机制，将工作重心下移，强化措施的落实；要支持、督促各监管部门严格执法，加大对安全生产违法行为的打击力度，坚决打击各类执法犯法、利用职务之便营私牟利的行为；要充分发挥各级各部门的作用，齐抓共管，形成合力，综合治理；要认真抓好安全生产法律法规和安全知识的宣贯，营造全社会共同关心、共同支持、共同参与安全生产的氛围。

张云副厅长讲话中总结了近年来我省水上交通安全在各级党委政府的高度重视和周密部署下，通过加大责任制的落实、加大政府财政投入、加大重点部位的保障、加大宣传培训等四个方面的工作力度，长期保持稳定态势所取得的成功经验；分析了乡镇船舶安全仍然存在基础脆弱、隐患突出、非法经营猖獗的严峻形势；并就加强水上交通安全工作提出建议。他指出，乡镇船舶安全目前存在比较突出问题，充分反映出我省水上交通安全形势极不乐观。实践证明，一些重大问题不是单靠一个部门就能解决的，迫切需要在各级政府统一领导下，加强各部门合作，依法采取果断措施予以治理。他强调，加强水上交通安全工作，确保安全生产局面稳定，需要总结过去工作经验和教训，群策群力，推陈出新，在实践中不断探索出更先进的、更系统的水上交通安全管理经验，关键是要强化“政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任”等三项责任，构建环环相扣的责任体系；紧盯“宣传培训、隐患排查整改、现场监控”等三个重点，并力求持之以恒；抓好“专常结合、专群结合、防控结合”等三个结合，并力求科学有效。

培训期间，省政府应急办李建镇副主任作了应急管理专题讲座、省安监局协调处向日康处长作了事故隐患排查治理专题讲座、省港航海事局王宪龙副局长作了水上交通安全法律法规专题讲座、省监察厅执法和效能监察室沈东升主任作了责任追究制度专题讲座，还组织观看了我省自2005年以来水上安全事故典型案例和外省典型事故案例警示片，参观了达标渡口。培训安排紧凑、内容丰富、实用性和针对性强，取得了预期的培训效果。