关于印发《市交通局党组书记、局长马宏彦在市直交通系统廉政交通主题教育暨学习贯彻十七大精神会议上的讲话》的通知
局直各单位党委（总支、支部），局机关各科室、各支部：
现将《市交通局党组书记、局长马宏彦在市直交通系统廉政交通主题教育暨学习贯彻十七大精神会议上的讲话》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇〇七年十月二十六日
市交通局党组书记、局长马宏彦在市直交通系统廉政交通主题教育
暨学习贯彻十七大精神会议上的讲话
（2007年10月25日，根据录音整理）
同志们：
首先，让我们再次以热烈的掌声对周发新副检察长表示诚挚地感谢！借此机会，我讲两个方面的问题。
一、关于党风廉政建设
刚才，伍家岗区检察院周发新副检察长深入分析了近几年交通系统腐败案件的形成原因、构成特点，深刻阐述了交通系统如何预防和惩治腐败的对策，讲得很好，在座的各位都应受到深刻的教育，周副检察长在百忙之中挤出时间为交通系统作预防职务犯罪的报告，说明他对交通系统广大干部职工厚爱有加。局纪检组长梅昌建就“三个需要认真思考的问题”也提得很好。通过“廉政交通”主题教育报告会，首先要使我们每一个人要从思想上受到教育，得到警示，做到警钟长鸣；二是在工作上要加强管理，抓好源头治理，强化监督，使过去在交通系统发生的腐败行为不再重演；三是我们每一个人要加强思想修养，以交通系统发生的腐败案件为戒，确保不能再出问题。
二、学习十七大精神的一点体会
下面，我就十七大精神的学习宣传贯彻谈一点想法，提几点要求。
十七大召开后，紧接着召开了十七届一中全会，选举产生了新的中央领导集体。前天，中央政治局又召开专题会议，专门布置如何贯彻十七大精神，昨天市委召开全市领导干部大会，及时传达了十七大精神。十七大精神非常重要，这是今后一个时期全党上下重点学习的纲领性文件。交通系统也不例外。在十七大会议上，胡锦涛同志代表第十六届中央委员会在大会上作了很好的报告，选举产生了新的中央领导集体。十七大精神就主要体现在十七大报告之中。党中央对十七大报告稿非常重视。去年10月就成立了十七大报告稿起草领导小组，列出22个专题在全国深入调查研究，广泛征求意见，充分发扬民主，集中各方面智慧，起草了党的十七大报告稿。报告稿经中共中央政治局会议17次讨论，在各省（自治区、直辖市）、中央各部委、民主党派中央征求意见后，提交党的十六届七中全会讨论，最后正式提交党的十七大审议。
十七大报告的主题是：继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。许多专家评价十七大报告是站在时代和历史的高度，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，把继承与创新结合起来、理论与实践结合起来、当前与长远结合起来，深刻回答了关系党和国家未来发展的许多重大理论和实践问题，确立了一系列重大理论观点、重大战略思想，特别是鲜明地回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本问题，为党和国家的各项工作指明了前进方向，可以说是马克思主义中国化的最新理论成果。
十七大报告形成了许多新的理论成果和理论体系，需要交通系统广大干部职工认真学习领会，并付诸实施。
一是科学发展观。科学发展观由十六届三中全会首次提出，十七大对其进行了深刻地阐述，与十六大相比而言，它是一个新的提法。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一起被载入党章，成为党章的重要指导思想之一。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，基本方法是统筹兼顾。
二是中国特色社会主义。十七大提出发展中国特色社会主义，从“建设”到“发展”，这是一个新的提法。十七大报告在纵论改革开放的伟大历史进程时指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变饱含着深刻内涵，表明我们党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”，相应地，“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标，拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。十七大报告在反复强调走“中国特色社会主义道路”的同时，还提出与之相配套的五条具体道路，这就是：“中国特色自主创新道路”、“中国特色新兴工业化道路”、“中国特色农业现代化道路”、“中国特色城镇化道路”、“中国特色政治发展道路”。
三是社会主义和谐社会。
四是生态文明建设。十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”过去是“摸着石头过河”，先发展后规范，但经济发展到一定程度，就必须高度重视生态文明建设。
五是基层群众自治制度。十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。把基层群众自治制度作为人民群众当家作主的一种渠道，首次纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党发展社会主义民主政治的生动体现。大会格局非常透明，十七大报告稿在5560人的范围内征求意见，十六大报告稿仅在2000多人的范围内征求意见，可见民主化进程大大加快。
六是“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”。用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”,虽然只改了一个词,但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。增长方式是指增长率，而发展方式就更加注重发展的质量和效率，因为给老百姓真正带来实惠的关键还是效率的增长。
七是提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这在历届党代会报告中是首次提出。
对十七大报告评价很高的关键是有许多新提法、新论述，颇有新意；另外，十七大选出了新的中央领导集体，这是一个充满活力和朝气而又奋发有为的领导集体，是带领全党全国各族人民为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的坚强的领导集体，是值得全党和全国各族人民信赖的领导集体，其中中央委员204人，候补中央委员l66人。十七届一中全会选举了中央政治局委员、中央政治局常委、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员；决定了中央军事委员会组成人员；批准了中央纪委一中全会选举产生的书记、副书记和常委人选。中央领导集体的新老交替充分体现了中国共产党人的高风亮节，同时体现我们党从领导干部政绩和国家长治久安的角度出发，选拔了一大批年富力强的同志进入中央领导集体，从年龄构成看，9个政治局常委中新进4个，其中2个是破格提拔，习近平、李克强同志还是新中国成立之后出生的，他们的年龄分别只有54岁和52岁。十六届中央政治局常委年龄相差只有9岁，而十七届中央政治局常委年龄相差达15岁。外电评论中央领导集体已经形成比较科学健康的梯队结构。十七届中央政治局委员共25名，新进10名，50年代出生的就占3名，中央政治局常委中就占了2名，选出了年富力强、充满生机活力的中央领导集体，让基层群众有盼头、有奔头，感到党和国家的事业蒸蒸日上，人民群众欢欣鼓舞。对十七大的宣传报道量也超过了往届。100多个国家的新闻媒体、1000多名外国记者参与了十七大报道，美、英、法等西方发达国家发表了大量正面报道和评论，他们关注中国的社会发展方向、经济发展走向、对外政策、对台政策、民生问题等，十七大报告都一一作出了明确的、令人信服的回答。
最后，我就十七大精神的学习和传达贯彻事宜提三点要求：
一是全市交通系统各级党组织要以严肃认真的态度抓好十七大精神的宣传贯彻。要作为头等大事来抓，党组织书记、分管领导和党组织工作部门要以强烈的政治敏锐性、严肃认真的态度，并结合本单位实际抓好这项工作，要采取学读原文、知识竞赛、文艺活动、报刊网络等多种形式抓好宣贯工作，使交通系统家喻户晓、人人知晓。
二是交通系统广大干部职工要自觉认真地学习好十七大精神，首先要学读原文，重点是十七大报告、《中国共产党章程（修正案）》。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新成果，突出了科学发展观、中国特色社会主义理论体系、构建社会主义和谐社会等内容，体现了党和国家事业发展新的要求，体现了党员干部、党的各级组织新的要求，每个党员必须深刻理解、融会贯通。每个人要学原文、做笔记、写心得。
三是认真做好当前工作。今年只有两个多月时间了，十七大精神是否贯彻落实好，其中一个重要标志就是今年的建设、管理、费收、党建、反腐倡廉、行业文明创建等各项工作任务要努力全面或超额完成，要再迈上一个新的台阶；另外，各单位领导班子要超前谋划和布署好明年的各项工作。
谢谢大家。