兴发集团全力支持兴山交通建设事业
践行科学发展观 倾力打造富民路
——兴发集团全力支持兴山交通建设事业
兴发集团地处湖北三峡库区、汉明妃王昭君故里兴山县境内，是国内最大的精细磷化工企业。拥有1家上市公司和10家全资子公司，总资产49亿元，员工4300人。多年以来，兴发集团将自身发展与当地县域经济发展紧密相联，以交通建设为突破口，多方筹资参与公路建设，走出一条企业反哺、互利共赢的发展新路。
一、支持交通事业发展，倾力打造富民新路
山区交通落后问题一直是制约兴发集团经济发展的“瓶颈”，兴发集团很早就认识到，无论从企业自身发展，还是从发展县域经济、服务社会主义新农村建设角度，都需要交通公路事业的发展支撑。基于此，多年来兴发集团在自身不断发展壮大的同时，积极筹措资金，支持交通项目建设，实施企业反哺，取得互利共赢的良好效果：“十一五”5年预计投入交通建设项目1.73亿元，目前已实现投资9853万元，先后完成和在建公路项目9个110多公里，范围涉及县乡公路、矿山公路、干线道路改（扩）建及库周公路、通村公路等，有力促进了兴山交通发展。
高标准修建两树公路。兴发集团在整合树空坪磷矿资源的过程中投资4918万元，高标准建设了总长38公里、宽7米的两树公路，在改善公司矿山运输条件的同时，极大地方便了矿区周边农民出行难问题。同时为保公路畅通，每年投资80万元左右用于聘请专人进行公路日常养护。
投巨资修建香溪河右岸公路。香溪河右岸公路是兴山重要的交通生命线，对于方便香溪河右岸百姓出行、优化县内路网结构、服务县域经济和兴发集团自身发展都起着十分重要的作用。该项目全长 8.24公里，总投资7935万元（其中包括祝溪墓大桥2330万元，纸坊河大桥347万元）。从2008年4月开工至今，已形成通车路基6.50公里，完成投资4296万元，计划2010年底建成。
倾力打造门家河矿山公路。门家河矿山公路位于兴山县水月寺镇、榛子乡境内，道路全长6公里，计划投资1400万元。2008年3月动工，计划2009年底建成通车，现已实现投资410万。该公路的修建，对于后坪矿区矿石的外运和沿线两个乡镇老百姓的农资运输具有极其重要的意义。
稳步推进建设平岔公路。平水至三岔公路既是兴发集团磷矿运输的主通道，也是兴山县两个最贫困乡镇原平水、榛子乡连接公路的重要组成部分，对于促进当地脱贫致富起着举足轻重的作用。该项目全长15.558公里，预算总投资2622万元，已于08年7月开工建设，计划2010年建成通车。
积极支持其他相关交通建设工作。先后投入520万元帮助白沙河、古洞口、白鹤村等修建村级公路43公里，投资541万元兴建移民复建工程平邑口大桥及库周公路，在我县通村公路建设中，为解决地方自筹资金作出了突出贡献。
路通百业兴，兴发集团持续大量的公路建设投入，有效缓解了人民群众出行难的问题，改善了农村交通面貌，促进了农村产业结构调整和经济社会发展，为公路沿线的百姓致富奔小康提供了重要平台和良好机遇。
二、支持交通事业的主要做法
（一）专班专责，一心一意修路。兴发集团对所修建的公路项目都坚持高标准、严要求。在集团内部专门成立工程项目部，负责交通工程建设，从内部抽调精兵强将、从交通系统高薪聘请专家骨干安排到工程项目部从事管理和技术工作：一是明确岗位分工，强化责任意识。项目部设质检、调处、安全、供应等7个组，实行严格的岗位责任制，每个岗位固定一至二名责任人，坚持以岗定责，严格责任追究，切实增强了全体工作人员的责任感，确保了工程平稳推进。二是建立完善的制度保障体系。制度是加强管理的有效手段，集团根据施工管理需要，对工程建设中的各个环节，制定了《质量监督管理制度》、《施工技术操作要求》、《原材料采购标准》、《施工作业计划》等管理制度，工程管理做到有章可循，及时发现问题及时纠偏，完善的制度对建设施工管理起到有力的约束。三是精心做好协调工作。工程征地拆迁协调工作最难，处理得好往往能调动沿线百姓参建积极性，减少施工阻力，增加建设合力，处理得不好，往往也会造成工程停工而影响工期。集团项目部有专人负责地方协调，多年来也积累了丰富的协调工作经验。每个项目开工前都对周边环境作深入细致的调查，对现状进行仔细研究，深入农户，全面摸底，广泛宣传政策，耐心做好解释，想办法为当地农户找出路，和施工方联系劳务输出，组织剩余劳动力参加公路和矿山建设，依靠当地村委会对长期在外打工的农户做思想工作，在按国家政策给予补偿的同时，尽量为当地农户找出路，谋思路，坚持一条就是使农户感到政策的温暖，从心底真正对公路建设给予理解和支持。5年来在兴发集团参建的公路项目中，共协调搬迁570户1800人，兑现搬迁补偿资金130多万元。
（二）多方筹资，凝心聚力修路。在对待参与公路建设这个问题上，集团内部也曾有过疑问，经过讨论，最后形成了共识：开展公路建设，不是集团钱多得花不完，而是集团生产发展的需要，也是企业服务社会、反哺社会的需要。参与公路建设，面临最大的问题是资金，在破解资金难题的过程中，兴发集团采取了多种方法措施。一是由集团在公司利润中拿出真金白银直接投入。对于集团作为业主管理的每个项目，工程概算出后，由集团相关部门根据年度财务情况拟定资金安排计划，经集团董事会研究同意后执行，同时在实施中按工程完成情况及时给予资金拨付，确保了工程进度。此部分资金是占到项目所需资金的70%-80%。二是采取全民动员的策略，充分调动农民群众的积极性。与当地乡镇政府、村委会配合，加大宣传力度，营造“小修小发展，大修大发展，快修快发展，不修就不发展”的氛围，掀起沿线村民自愿投工投劳村级公路建设的热潮，为工程建设正常开展奠定了坚实的群众基础，同时也解决了部分资金缺口。如2007年在两树公路建设中，采用“一事一议”的方式，广泛发动群众参与公路建设，总计调用农民义务工1800多个，由项目部安排人员作技术指导，圆满完成了全线路基工程建设。三是深入研究国家关于三峡库区移民政策和中央关于扩大内需的激励政策，积极创造条件，争取国家专项资金扶持力度，为高标准建设公路融资。近年来以库周公路、扶贫公路等名义争取了国家部分建设资金。
（三）加强监管，严把质量修路。农村公路是一项民心工程，也是广大农民致富奔小康的希望工程，严格工程管理，强化工程质量是对国家和人民负责的需要，也是工程管理者义不容辞的职责。为此，兴发集团始终把工程质量作为管理的重中之重，采取强有力地措施，确保质量过得关、过得硬。
一是兴发集团对所建设的公路公开承诺“六个不修”，即：不修没有规划的路，不修农民不需要的路，不修农民不支持的路，不修拖欠农民工资的路，不修破坏环境资源的路，赢得沿线群众的大力支持。二是严格按照市、县交通部门规划线路和批准的设计方案组织施工，减少重复建设和无效工程，做到资金有效运用，严格执行招标制度，选派有技术监理职称和办事公道的管理人员参与工程建设监督管理，实行阳光作业，避免暗箱操作。三是坚持公路建设技术标准。按规范办事，严格掌握设计线形指标，按相关规范处理加宽超高，建设过程中工程项目部的所有工作人员都到施工一线与路面施工队伍跟班作业，凸型路段的降坡，凹型路段的填高严格按设计到位，从而保证了硬化路面的线形美观，增强了日后道路行车的安全需要和使用功能。四是积极号召和组织农民参加监管，在公路建设中，由于建设线路长，监管任务重，仅靠几个管理人员是不够的，兴发集团挤出资金委派各村委会选出质量监管员、资金组织管理员、矛盾处理协调员共同开展工程管理。对工程项目招投标过程、建设材料的质量、进货渠道、建设标准和资金运用等进行全程监管，并将监管结果每月以专栏形式在墙面上公示，保证了建设质量。
一份耕耘一份收获，一份投入一份回报。多年参与交通建设，兴发集团也从中受益良多。近年兴发投资已建成二级以上公路64公里，一批县乡道、村道通行条件大为改善。由于在建设项目选择上结合了公司矿山发展需要，这些公路工程项目的实施，极大方便了兴发矿产资源的外运，仅此一项节约的时间成本、运输成本等初步测算在3000万元以上，且将长期受益。同时，道路条件的改善也切实为沿线百姓生产生活提供了方便，对于改善山区面貌、缩小城乡差距、促进农民增收和新农村建设起到了推动作用。企业与地方经济社会发展休戚与共，要做一个有社会责任感的企业，今后兴发集团公司将一如既往的支持、参与公路建设，力争为地方交通建设和百姓致富作出更大的贡献。