市委副书记、市长李乐成到市交通局调研
马宏彦同志的汇报发言分为两个部分:一、区域性交通中心的要素分析。他说,其功能定位应该是区域性的交通中心;立体型交通格局是打造区域性交通中心的前提条件;各种运输方式必须实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”;打造区域性交通中心必须有全市经济社会的快速、可持续发展作为支撑。二、建设区域性交通中心的对策措施。一是建立统一高效的管理体制,充分发挥交通部门的统筹协调职能,切实承担全市综合交通运输的规划研究、综合协调、行业指导等具体工作,充分发挥综合交通运输的整体效益;二是通过内畅外联公路主骨架、扩网延伸铁路大动脉、开发建设水运主通道、科学布局站场主枢纽、全力构架空中大走廊,以构建快速顺畅的交通网络;三是通过实施并购重组、合理配置交通运输资源、实现无缝衔接,大力培育集约规模的市场主体;四是采取优化政策环境、拓宽筹融资渠道、提高科技水平等措施,优化开放有序的发展环境。汇报会同时采取了多媒体文稿演示,极大地丰富了汇报内容,取得了良好的效果。
在听取马宏彦同志汇报的过程中,李乐成同志不时插言,饶有兴趣地询问和讨论建设区域性交通中心的相关事宜,在场人员积极讨论发言,会场气氛十分热烈。
在听取马宏彦同志的汇报后,李乐成同志作了重要讲话。他指出,着力打造区域性交通中心是市委四届六次全会作出的重大决策,是一项重大战略思维,是一个创新的工作思路,交通部门要准确把握其深刻内涵,从操作层面创造性地开展工作。
李乐成同志强调,要进一步统一思想认识、创新体制机制,努力做大交通。宜昌的大发展,必须要有宜昌的大交通作为前提、作为支撑,交通在宜昌发展中是前提性的、是先决条件。要深刻认识到区域性交通中心能否迅速形成,既是推动宜昌经济社会快速、可持续发展的关键因素,又是重要平台,也是重要增长极。建设区域性交通中心是一项极富挑战性的工作。为此,交通部门从思维方式、管理手段、体制机制上都要不断改革创新。当前宜昌交通迎来大发展的机遇,就是要迅速建成区域性交通中心。但从宜昌现有条件看,还未建成,因此要善于抓住机遇做大交通。
李乐成同志要求,要全面加强和改进建设区域性交通中心的方式方法。一是要抓好规划。要以构建综合交通运输枢纽作为交通发展方向,充分发挥宜昌在渝东鄂西交通运输格局中大进大出、快进快出、辐射周边的交通枢纽作用。二是抓好项目建设。要有所为有所不为,有的放矢地抓好重点项目建设,以充分发挥节点城市的区位、功能和作用;要突出水运低资源占用、低能源消耗、低环境污染、低使用成本的优势,加快推进重大水运基础设施项目建设。三是要抓好对接。交通部门对此要重点研究,努力实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”。四是要抓好服务,确保交通运输高效畅通。五是要转变管理方式和手段,加强交通行业管理。
李乐成同志最后强调,要着力完善相关政策和措施。一是要创新体制机制,交通职能要立足于大交通进行转变,要着重研究大交通部门体制,做到管人、管事和管资产相结合,发挥综合交通运输的统筹协调作用。二是要将更多的资金、资本、资源配置到交通上来。在财力许可的情况下,加大财政投入;拓宽各种社会基金对交通事业投资的渠道;同时在税收等政策上给予重点倾斜,以加快推进区域性交通中心建设。