宜昌市全面整顿水路客运市场秩序

9月9日，市委常委、副市长胡家法组织交通、公安、工商、税务、旅游等部门召开会议，对水路客运市场秩序整顿工作进行了专题研究和部署。胡市长要求各部门要在去年三峡旅游客运市场专项整顿的基础上，进一步推进和深化市场整治，开展川江普通客运市场秩序专项整顿，全面规范宜昌水路客运市场秩序，以规范的市场秩序和优质的交通服务，树立良好的宜昌交通形象。

部分社会闲散人员以旅行社、非法票务代售点、非法客运站点为据点，利用进川旅客通过宜昌中转有利条件，通过买断火车线路进川组客售票权、给予长途汽车和的士司机高额回扣等方式，采取欺骗、利诱、讹诈甚至控制旅客自由等手段，控制大量进川客源，并以此来打压进川客船、港站和长途汽车票价，吃取高额回扣和运费差价，牟取暴利；少数川江客运船舶、港站、客运车辆受利益趋动，与“兔子”相互勾结，采取高额回扣、恶性杀价等手段，接受、支持、怂恿“兔子”为其拉客。这些现象导致企业收益大量流入非法人员腰包，企业无法正常发展，服务质量低劣；同时严重侵犯旅客合法权益，扰乱了市场正常的经营秩序，严重影响宜昌对外形象。这些问题是多年以来一直未能很好地解决、社会反映较强烈的一个问题，也多次引起市委市政府主要领导的高度重视。

针对上述问题，会议决定由市国资委牵头，会同相关部门，以资产为纽带，将坝上、坝下三家川江客运港站整合为一家经营主体，实现港站经营的统一；打击取缔非法组客和售票经营主体，打击一批违法犯罪人员，规范水路组客和票务秩序；由市公安局牵头，整合地方水上公安、长航公安、铁路公安力量，在取缔非法主体的同时，会同交通、工商、税务等相关部门，开展打击“兔子”的专项行动，对在火车、火车站、码头等公共场所旅客的社会闲杂人员，进行清理审查，对涉嫌欺诈旅客、侵害旅客人身安全、偷税逃税等违法犯罪行为，依法予以重处；统一售票，规范港站延伸服务；在实现港站整合的基础上，实行全市微机联网售票，实现全市川江客运统一售票；打击不正当竞争，建立行业自律，规范船舶、港站经营行为。