宜都市交通局推行目标责任卡管理促进工作落实

今年以来，宜都市交通局针对重点工作推行目标责任卡管理，明确目标、落实责任、强化督查、严格奖惩，推动了各项工作有效落实。截止4月底，该市交通建设克服了冰冻雨雪天气影响和资金等困难，完成固定资产投资5850万元，比去年同期翻了一番。

一是抓目标管理。今年宜都市交通建设计划投资近7亿元，主要项目有宜洋、陆渔两条一级公路，村级道路硬化100公里，麻岭坳隧道维修，石羊河大桥建设，清江一桥维修改造以及港口建设和经营秩序整顿，城市公交体制改革等16项工作。为确保各项重点工作按计划实施，项目建设任务顺利完成，该局对16项重点工作从时间进度和质量数量上进行了明确，各责任单位又分别对总目标进行了分解细化，在时间和进度管理上围绕目标实行倒排工期，将工作计划排到每个季度、每个月和每周，将工作任务量化到每个季度、每个月和每周，实行以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保全年。在各个项目工地，施工单位进一步将建设计划倒排到天，工程量计算到土方量、公里数和预制件浇筑的个数，并严格按照每天的工程进度目标组织施工，白天完成不了夜晚加班完成，抢晴天、战雨天，确保项目按进度推进。全局上下形成了目标明确、任务具体、安排有序、计划推进的目标管理体系。

二是抓责任落实。该局成立了重点工作目标责任管理领导小组，由局党委书记、局长任组长，局党委成员任副组长，局机关各科室负责人、局属各二级单位行政主要负责人为成员，领导小组下设工作办公室，挂靠局纪委，具体负责组织协调和检查督办。针对16项重点工作，以责任卡形式明确了责任单位、责任领导和责任人，并从机关抽调了5名基层工作经验丰富、综合素质较高的同志充实到宜洋、陆渔两条一级路项目协调专班。同时，各责任单位针对每项重点工作层层分解落实责任，项目建设单位将工程质量、进度、安全、廉政管理责任分解到每个标段，落实到人，港口整治实行码头管理包到人，公交车改革将任务分阶段落实到人，使干部职工人人肩上有压力、个个头上有责任，工作变被动为主动。机关大力倡导“一线工作法”，干部主动将办公地点放到了基层一线，变坐在办公室听汇报为蹲在基层查情况、解难题。宜洋一级公路建设业主单位中路公司班子成员每人负责两个标段，同时一个标段派驻两名技术人员，既当协调员，又当技术员，实行施工单位反映的征迁问题不过夜，技术问题3天内解决，建立了业主方、施工方、监理方、设计方四方会议制度，通过强有力的组织领导和反应迅速、处理及时的协调机制以及高效的沟通机制为工程顺利推进提供了有力的保障。

三是抓督办检查。该局成立了督查专班，由局纪委牵头，从办公室、工程科、安运科抽调人员，以目标责任卡为依据，按照各项重点工作实施计划，每周进行一次检查督办，通报一次情况，局重点工作领导小组每半月召开一次碰头会，听取督查组工作汇报，对任务完成好的单位及时总结经验予以推广，进度滞后的首先由责任单位进行自查整改，需要争取政策的或由局出面协调的，局重点工作领导小组及时研究制定工作措施，上下联动、齐心协力克服一切困难，确保任务完成。局督查组月底对各责任单位重点工作完成情况对照月计划进行考核评分，结果在全系统进行通报，并与责任单位效能考核挂钩。

    四是抓奖惩兑现。该局对重点工作责任卡考核结果实行“三挂钩”，严格奖惩兑现。一是实行风险责任金制度。凡重点工作责任人员全部缴纳风险责任金，年底完成任务的返还责任金，并进行奖励兑现，没有完成任务的扣除责任金。二是与效能考核挂钩。重点工作考核得分在90分以上的，相关责任单位可以发放效能奖；得分在80至90分的扣发责任单位班子成员当月效能奖；得分低于80分的责任单位集体扣发当月效能奖。三是与年度工作考核挂钩。按照年初局与各二级单位签订的年度工作责任书，重点工作考核得分按照该项工作在责任单位年度工作责任书中的分值权重进行计分，一并纳入责任单位年度工作考核。多项奖惩措施的出台，进一步强化了责任意识，调动了工作积极性，收到了增压力出效率的效果。