全市征稽系统迅速召开“廉政教育、作风整顿月”活动动员大会
及时传达会议精神 及时查找作风问题
——全市征稽系统迅速召开“廉政教育、作风整顿月”活动动员大会
一、认真讨论，及时传达贯彻“4.26”会议精神。市征稽处党委书记、主任杨家训同志向与会同志重点传达了市委常委、副市长胡家法同志，市交通局党组书记、局长马宏彦同志的重要讲话精神。与会同志在讨论中一致认为“4.26”会议规格高，规模大，形式新，会风好，受教育深，特别是几位领导的讲话不仅内涵丰富，指导性强，而且敢于讲问题，体现了一种务实的工作作风。与会同志表示，通过这次会议，大家既感到了压力，又得到了动力，大家将以活动月为契机，以新的面貌，新的作风适应市交通局党组高标准、高效率的工作要求，力争征稽“三个文明”建设取得新成效。
二、联系实际，查摆问题，分析原因。动员会上，杨家训同志指出了全市征稽系统在作风建设、廉政建设、行业管理上存在的突出问题。
在干部职工作风建设上，主要存在六大突出问题。一是考勤制度执行不严，迟到早退现象比较严重。二是作风拖沓，工作效率低下，工作抓不到点子上，不能适应新形势要求。三是作风懒散，不愿学习，在工作上不愿意多开动脑筋，工作水平不高。四是官僚主义盛行，工作上热衷于纸上谈兵多，下基层实际调研少，导致行业管理上出现问题。五是好人主义盛行，遇到问题不是迎难而上，而是“绕道走”。六是政治敏感性差，在大是大非面前不能保持清醒头脑。
在党风廉政建设上，主要存在三大问题。第一、认识上存在“四大”误区。一是“唯费收论”。认为只要费收上去了，就一好遮百丑，对种种问题视而不见。二是“唯领导论”。认为反腐败是上级的事，是领导的事，与普通征稽员无关。三是“小事论”。认为吃点喝点拿点，小事一桩，反腐败就反不到自己的头上。四是“无所谓论”。认为反腐败年年搞，年年老一套，抱着应付的态度，不愿意动真格，触及灵魂。第二、制度上存在盲区。一是私设小金库问题屡禁不止。二是使用非财政部门监制的票据或白条收取规费。三是利用罚款政策不配套的空子，不按规定收取和使用罚款。第三、管理上存在薄弱区。通过近期为期10天的专项审计，存在违规使用现金；收取罚款手续不规范；违规给予规费政策优惠；票证管理不规范；违规发放钱物等问题。
在行业管理上，主要存在五大问题：一是精细化管理意识比较缺乏，内业基础管理仍显薄弱。二是对交管站代征规费的管理力度不够，超范围、跨辖区、降标准等违规违纪争抢费源现象依然存在。三是服务创新意识不强，重费收、轻服务、重上路稽查、轻上门服务现象仍很普遍，习惯于用老办法、老经验解决问题，工作打不开局面。四是交管站微机征费形同虚设，车主自觉缴费意识非常淡薄。五是交管站的票证管理存在一定的安全隐患，领、发、用、核缺乏计划性和规范性。
针对以上问题，杨家训同志分析了问题产生的原因。他认为产生这些问题的症结是：一是体制上存在弊端。目前，征稽部门实行的是“双重”领导，业务上受市征稽处领导，行政党务归地方交通局管。这样的管理体制在一定程度造成管理上的“相对真空”，积累的问题长期得不到有效解决。二是放松了学习教育。没有做到廉政教育抓经常，经常抓。三是制度上的缺陷给违纪违法行为可趁之机。四是监管不到位。五是个别干部只要集中，不讲民主，重大问题喜欢“一言堂”。
三、结合“4.26”会议精神，创新思路，边查边改，力争做到“两不误，两促进”。
动员会上，杨家训同志根据市交通局马局长的讲话精神，要求与会同志按照“4.26”会议的安排部署，真正把活动落到实处，达到“振奋精神，强化纪律，转变作风，重塑形象”的目的。一是按照“做好事，服好务，汇好报，交好友”的要求，进一步处理好与省征稽局的业务管理关系。二是作为局直二级单位，要进一步自觉服从市交通局党组的领导、指导、监督，加强团结，相互支持，履行职责，做到政令畅通，共谋宜昌交通的发展。三是认真清理市征稽处的各项规章制度，把学习规章制度纳入这次整改活动议事日程，特别是要加强重大事项请示报告制度，建立内审与外审相结合的审计制度。四是以领导班子成员、中层干部为重点，认真自查自纠，写出整改报告。五是进一步建立健全学习制度，使干部职工养成自觉学习的好习惯。六是开展好“服务创新年”活动，切实解决广大车主最关注的问题。七是认真落实“交通规费稽查服务万里行”各项工作要求，组织开展全市范围内的、全天候的联网稽查大行动。八是细化各项考核激励措施，增强责任意识、服务意识、创新意识和大局意识。九是严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。按照“一级管一级，谁主管，谁负责”的原则，进一步细化责任内容，切实把反腐倡廉各项任务落实到单位、部门、人员和岗位。
胡开德同志结合“4.26”会议精神及征稽系统党风廉政建设现状，着重强调了三点要求。一是要真抓实干，扎实开展“廉政教育，作风整顿月”活动。他提出了“五个必须”，即：必须明确活动月的重要意义、主题、目标、方法步骤、总体要求。二是要认清形势，明确重点，突出抓好反腐倡廉工作。他认为，从征稽系统目前的形势来看，必须把反腐倡廉作为突破口，以此推进作风建设。他认为当前部分征稽所在党风廉政建设责任制的落实上有差距；在内业管理上还存在漏洞，为违法违纪提供了土壤；在经常性的党风廉政教育上还应进一步加强；制度有待进一步健全，监督机制不到位。他要求必须从加强领导责任制入手；必须从每名征稽干部职工做起，经常不断地抓党风廉政教育，强化廉政意识；必须从制度建设入手，围绕管好人，管好事，管好钱，管理权来完善相应制度，特别是要加强财务审计制度；必须从完善机制入手，建立内外结合，一级抓一级的监督机制。三是坚定信心，再鼓干劲，确保上半年“时间过半，任务过半”。要按照“服务创新年”的要求，在提高服务质量，提高管理水平上下功夫；要以活动月为契机，在转变作风、振奋士气，队伍建设上取得明显成效；要巩固“交通规费稽查服务万里行”活动成果，加大规费政策宣传，加大清欠力度。