宜昌市“十一五”农村公路发展成绩斐然

　　“十一五”期间是宜昌市农村公路发展史上，完成投资最多，建成里程最长，建设速度最快，发展质量最好的时期。这一时期，我市抢抓机遇，政策推动，求真务实，强化管理，书写了一份科学发展的精彩答卷。农村公路的迅猛发展，推动了全市农村经济社会发展，为社会主义新农村建设提供了强有力的交通支持，为农业发展、农村进步、农民增收作出了重要贡献。

过去的五年是农村公路投资力度最大，交通条件改善最显著的五年。“十一五”期全市共完成通村沥青（水泥）路建设10885公里，占目标任务9188公里的118.5%；通达工程完成965.31公里，占目标任务678公里的142%；农村公路危桥加固完成615.1延米/23座。通村公路建设投资达24.2亿元。建制村通畅率由“十五”期末的41.5%提高到100%。全市农村公路总里程达到23382公里，占全市公路总里程的93%。

过去的五年是农村公路管理养护体制改革初见成效的五年。实现了专业养护、协会养护、承包养护、个人养护等多种形式养护，逐步实现管养分离，市场运作，建立了相对稳定的日常养护队伍。

过去的五年是农村公路管理不断加强的五年。湖北省出台了《农村公路条例》，市政府出台了《加快全市通村油（砼）路建设的意见》、《宜昌市农村公路养护管理实施细则》。市县均成立了农村公路管理机构和质量监督机构。

回首五年艰辛磨砺，我市农村公路的建设过程是一个不断积累、不断总结的过程。成绩的取得主要得益于：一是抓住了大好的发展机遇。社会主义新农村建设、中央扩大内需、加大对基础设施投入力度为农村公路建设提供了前所未有的发展机遇。二是创造了良好的建设环境。市、县纷纷成立农村公路管理机构，形成了政府主导，行业指导，社会支持，群众参与的良好建设氛围。三是建立了完善的管理机制。分别建立了农村公路发展保障机制、农村公路发展运行机制和新型养护管理机制。四是开展了丰富的建设活动。农村公路建设历经“提速创优年”、“质量效益年”、“服务创新年”、“改革攻坚年”、“固本超越年”等主题活动年，具体开展了路基“百日大战”， “三大员”培训，一万公里“大巡访”等农村公路建设相关活动。五是形成了鲜明的经验做法。在农村公路建设过程中，各县市区不断探索和总结出一些亮点突出、重点各异的经验做法，在全市乃至全省形成较好反响。特别是远安县质量管理方面和枝江市养护管理方面等做法赢得广泛赞誉。