多元融资筑根基 统筹共建促发展

　　“十四五”期间，宜都市累计完成交通固定资产投资100亿元，实现20分钟到达三峡机场、30分钟进入宜昌主城，市域内“半小时交通经济圈”逐步成型。

　　一是高位谋划，凝聚建设合力。宜都市委、市政府高度重视交通运输工作，高标准编制《宜都市综合交通运输发展“十四五”规划》《宜都市城乡建设和交通五年攻坚行动方案（2021-2025年）》，统筹解决交通项目规划用地、前期报批等难题，推动S254红花套绕镇公路等一批国省干线项目100%入库。城改、财政及乡镇等部门全力配合，推动“十四五”规划国省干线项目全部建成投用，真正形成了政府主导、部门联动、社会办交通的格局。

　　二是多元融资，强化资金保障。创新运用“争、整、贷、融”组合拳，共筹集国省道项目建设资金31.3亿元，有效助推项目建设“轻装上阵”。强化对上争取，宜都市委、市政府主要负责人亲自带队赴省厅等部门汇报50余次，争取上级补助资金3.3亿元。强化内部整合，将项目建设资金需求纳入政府年度预算，落实财政配套一般债券资金1.3亿元。强化对外招引，采取非经营性项目与经营性项目捆绑模式，获低息贷款12.5亿元；采取无收益项目与有收益项目打包方式，吸引央企、地方国有企业筹集项目建设资金14.2亿元。

　　三是精准发力，提速项目攻坚。落实要素保障，将116个“近中远期”综合交通项目全部纳入“三区三线”划定范畴，调整基本农田1587亩、城镇开发用地2408亩，新增建设用地批复3223亩。率先在宜昌市完成全部省、市重点公路项目工可、初设批复20个，为项目快速落地奠定基础。创新管理模式，制定印发《宜都市交通项目建设管理评价实施办法（暂行）》等4个规范性文件，推动交通项目建设高效、安全、环保。强化项目攻坚，宜都市委、市政府统筹协调、一线督办，确定了“116”模式，即“1个重点项目、1名市级领导牵头、6个工作专班，坚持“任务到项、责任到人、倒排工期、节点推进、阶段督办”，统筹解决程序报批、征地拆迁、资金调度难题，江城大道宜都段提前12个月、S254红花套绕镇公路提前5个月建成通车。