四个“聚力”抓项目 普通公路投资同比增长23.3%
2025年,宜昌交通以“重大项目建设年”为抓手,全力以赴扩投资、抓项目、强管理,全年完成普通公路投资48.2亿元,同比增长23.3%,建成一、二级公路233公里,S254宜都绕镇段、夷陵昌磷路等一批服务战略、联通节点的项目建成通车。
一、聚力机制创新,在“扩大有效投资”上实现突破
坚持把有效投资作为“稳定器”和“强引擎”,创新机制、深挖潜力,全力推动投资量、实物量、工作量“三量齐增”。一是高位推动,压实责任链。市委、市政府将交通能级跃升作为城市发展的“主战场”,将重大交通项目纳入“四个重大”清单,实行“一名市领导领衔、季度专题交办,书记市长双月督导、分管市长按月调度”的推进机制。对进度滞后项目实行“黄牌提醒、红牌约谈”,累计推动解决堵点难点问题23项,确保了项目高效落地。二是双库调度,激活资金链。创新“综合投资+行业投资”双库管理模式,双向蓄能、互为印证。2025年抢抓三峡水运新通道等重大机遇,带动新增综合交通投资近50亿元。强化“行业部门+地方政府”双向考核,压实“三库转换”责任,全年推动32个、总投资190亿元的项目进规入统。灵活运用专项债、超长期国债、建养一体化等模式,全年落实配套资金40.6亿元,实现了资金保障“不断链”、投资增长“不停步”。三是严督实奖,强化动力链。树立“干部到一线锻炼、实绩在一线考核”的鲜明导向,对在项目攻坚、“三争三促”中表现突出的集体和个人及时嘉奖。在城西高速等重大项目建设中,多名干部荣获记功表彰。同时,参照省物流枢纽监督模式,提请市纪委监委对年度交通项目开展专项监督,推动要素保障及时到位,全年督查问效16人,以严的纪律保障了实的成效。
二、聚力流程再造,在“加快项目建设”上实现突破
以“审批提速、要素攻坚、赛道拓展”为重点,全力打通项目建设的“快车道”。一是在审批上做“减法”,推行“容缺受理+并联审批”。打破常规流程,在工可阶段同步启动初步设计,以设计深度提升决策精度。协同发改、资规等部门并联审查、同步推进,项目平均审批周期缩短40%。“十四五”国省道项目工可批复率达96%,初设批复率达94%,推动项目从“规划图”加速变为“施工图”。二是在要素上做“加法”,创新“市级统筹+全域调剂”。面对县市用地指标紧张、资金不足的普遍难题,我们联合资规部门探索“市级统筹调配、县际协商置换”新路径,为10个重点项目破解用地1000余亩,节约资金超1亿元,有效破解了“项目等地”的困境。三是在赛道上做“乘法”,勇担“拓展赛道+安全协同”新使命。积极对标省级职能,主动承接高速项目新赛道,承担了G50沪渝高速宜昌大桥改扩建、当枝松高速北延线等重大项目前期工作。全面履行国省道安全监管及在役高速属地安全协调职责,与高速运营企业同频共振,构建起“建管养运”一体化安全新格局。
三、聚力系统治理,在“强化项目管理”上实现突破
坚持“生命至上、质量为本”,推动项目管理向“标准化、数字化、韧性化”全面转型。一是下好监管“一盘棋”。对在建国省道项目实行质量安全提级监督,紧盯基建程序、制度落实与现场管理,实行网格推进、季度覆盖,构建从招标、施工到交工的全链条闭环。全年开展“四不两直”检查近百次,隐患整改率100%,以严密监管护航工程品质。二是用好评价“一把尺”。首创“红黑榜+第三方验证”机制,每季度公开亮榜,接受社会监督。引入第三方检测近万点,总体合格率93.3%,对数据偏差“零容忍”、坚决返工,全力打造“优质工程、放心工程”。三是织密安全“一张网”。深入推进“地质灾害防治+设计回溯”专项行动,“十四五”以来累计排查治理隐患点4163处,处置率达88.6%。对30个已建项目开展防灾抗灾设计“回头看”,整改高风险部位42处,实现了“既治已病、更防未病”,全面提升公路基础设施的本质安全水平。