《辉煌60年 交通巡礼》枝江篇:大路如歌――枝江市交通建设纪实
白洋柑橘三天就到东北市场,江口活鱼两天就端上香港餐桌。在枝江,人们从来没有感受到世界如此之近。
四面环水的百里洲即将经大桥出岛,安福寺的农民把城市当集市赶。在枝江,人们从来没有感受到外面如此精彩。
这正是交通的魅力。近三年来,枝江市围绕“建设湖北新兴工业强市”的建设社会主义新农村的发展目标,把加快交通基础设施建设作为促进市域经济发展和助推新农村建设的重要举措,紧紧抓住国家加大对道路基础设施投入和加快通村公路建设的有利时机,以政府为主、农村社区为辅,社会各界共同参与,并创造性地将新农村建设项目资金困绑使用,形成了多渠道的交通投资体制,全市交通基础设施建设呈现出快速发展的局面。
一曲砺志攻坚筑坦途、多途并举畅动脉的和谐乐章在枝江大地奏响。
突破“瓶颈”:51万人的企盼
枝江地处江汉平原之首,扼守长江三峡门户,踞“上控巴蜀、下到荆襄”的战略地位,有着得天独厚的交通区位优势。
站在泥巴路上看着高速路上汽车跑,农产品肩挑背扛转几道才到国道旁。作为一个农业大市,枝江人民的交通梦有着太多的期盼!枝江市委、市政府痛下决心,出台了《关于加快全市交通建设的决定》,在财力十分紧张的情况下,每年安排不低于3000万元的专项资金用于交通建设,调动和鼓励社会各方参与交通建设,加强交通人才队伍建设,积极向上争取交通项目和资金,市镇两级均设立了交通建设领导机构,协调各方形成合力,实行齐抓共管,同唱交通建设主题曲。
条条大路修起来,交通工程全面启动。备按社会关注的百里洲南河大桥等一批重点交通工程项目进展顺利;国省干道维修改造项目按期开工;县乡等级公路全面改造;通村公路建设稳步推进;交通站场设施建设全面启动;农村客运候车棚、招呼站、2处渡口达标工程开工;董市通行费收费站以及城区20个公汽站台新改建;交通施工进入市政专项工程。
3年来,枝江市已完成交通基础设施建设总投资近4亿元,全市水陆运输行业、专业渡口及交通工程施工安全均无上报安全责任事故发生,各项安全预控指标保持为零。运输经济蓬勃发展,该市水陆运输行业每年完成货运量达860万吨以上,货运周转量达82000万吨公里;完成客运量830万人,客运周转量56300万公里。
关注民生:铺就一条小康之路
2008年11月,仙一路竣工通车,沿线5万吨柑橘终于有了便捷的销售通道,橘农们纷纷放起鞭炮庆祝。为了切实解决广大农民行路难的困难,枝江市各地采取多种措施继续加大农村公路建设投入,完善了以“政府为主、农村社区为辅,社会各界共同参与”的多渠道农村公路投资体制,并创造性地将水利、土地整理、通村公路等新农村建设项目和资金实行捆绑使用,发挥了项目的综合效益,通村公路建设来势迅猛。3年来通村公路硬化里程累计达700公里,提前两年完成“十一五”通村公路建设计划;交通站场新建了50处农村客运候车棚、100个农村客运招呼站,新开通农村客运班线20条,新增农村客车10台90座。同时大力开展农村客运渡口达村活动,在长江和松滋河共完成了21处农村客运渡口达标建设工程项目。路通道畅促民富,全市农业产业化龙头企业达72家,带动农产品基地80万亩,每年营销农产品90多万吨,农民人均纯收入每年以10%以上的速度增加。
在城区,交通部门配合城市总体规划,先后投资2100万元,完成迎宾大道刷黑整治、仙女大道维修、石碑山路排水和小街小巷改造工程;投资1300万元的工业大道已经建成通车。沮漳河堤顶公路40.167公里道路施工,城区道路破板处治、江汉大道、民主大道、沿江大道等市政专项工程正如火台荼抓紧施工。随着基础设施的改善。吸引了20多个项目落户枝江开发区,每年可增加税收一亿多元。
一条条重点干线、县乡公路、乡村公路像银色的缎带连接城乡,在舞动巨大物流、信息流、资金流的同时,也融合了城乡,实现了城乡一体化。
项目管理:确保全市路通道畅
一朝洗脚上路,突感些许不适应。路通了,管养和确保安全的却异常艰巨。面对繁重的工程建设任务,枝江市交通部门分项目制定了进度计划表,严格进行检查督办,确保各项工程建设按时开工,如期完工。为了确保工程质量,他们建立和完善了工程项目的各项管理制度和办法,严格落实公路建设三级质量保证体系,认真推行“四制”管理,抓好施工单位的现场管理,做到“五有”。在仙一路建设中,市政府领导带领交通局负责人10多次到相关镇政府协调,还邀请市人大代表、政协委员现场视察和监督,保证了工程的进度和质量;在迎宾大道刷黑工程中,将刷黑工程打造为精品工程,塑造了良好的城市形象。通过采取上述措施,全市交通工程未发生一起质量事故,确保了分项、分部、单位工程合格率达到100%,单位工程优良率达到95%以上,质量监督履盖率达到100%。
市交通部门全力抓好养护主业,确保安全畅通。将列养道路划分为多个养护生产合同标段,按照“三公”原则招投标,落实路基承包养护236.5公里,实施“文明样板路”工程,开展“养护路政优胜杯”等创建活动,共投入100多万元用于填补坑槽、补油层等,不断提升好路率,带动养护人员树立了路面与配套设施平衡发展的养护理念。先后完成百里洲养护站道班房、董市收费站办公楼建设,购置养护机构设备22台套提高机械化作业水平。在交通工程施工安全和农村道路、桥梁安全的监管上,组建专班深入调查和排查,明确责任主体,制定了整改措施。全市共投入近1000万元安保资金,对全市5条国省干线、700公里农村通村公路、216座农村公路桥梁进行了安全隐患专项治理,有效减少了农村公路交通事故发生。
在搞好交通建设和管理的同时,该市交通系统扎实开展“民主评议政风行风”活动,以“服务创新”为核心,抓好行业管理,并开展形式多样的文明创建活动,突出行风建设重点,不断创新行业文明创建的载体,有效地促进了各项管理水平的提高。市交通局被评为“全市红旗单位”,并在2008年的全市行风评议中获得第一名。
行在深秋的枝江,大手笔绘制的交通蓝图令人振奋:民主路北延将打通城区至汉宜高速铁路通道;318国道一级路工程即将启动;雅澧公路延伸于焦柳铁路;紫荆岭火车站建设国防通道装车连接线……未来3至5年,枝江交通建设总投资将超过10亿元以上。一个“内联外畅”、交通发达的新兴工业城市即将崛起在三峡东大门。